Через сколько подается кассационная жалоба. Кассационная жалоба. Как выиграть суд?

⁰

Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Часто, когда истец может защитить себя только административным действием. В большинстве случаев, когда к его просьбе не предъявляется никакого ответа, а старший административный орган не занимается этим средством правовой защиты. Срок подачи иска составляет один год и исчисляется с даты, когда должен был быть выпущен закон или решение. Если суд выполнил иск, он, по решению суда, прикажет административному органу вынести решение или выдать сертификат в течение срока, установленного судом. Если административный орган не отвечает установленным судом сроком, такое обязательство может быть наложено путем наложения административного штрафа на административный орган.

(в ред. Федеральных законов от 28.06.2014 N 186-ФЗ , от 02.03.2016 N 47-ФЗ)

2. Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Ход работы по защите от незаконного вмешательства, инструкций или принуждения административного органа. Защита от вмешательства административных органов, которые не являются решением, но они повредили истец правовую сферы является очень важной частью административной юстиции и способов защиты от произвола властей.

На практике это различные вмешательства со стороны государственных органов. Действие может быть возбуждено против продолжающегося незаконного вмешательства или заявления о том, что вмешательство было незаконным, может быть заявлено. Действие выносится в течение двух месяцев с даты, когда заявитель узнал о вмешательстве, но не позднее двух лет с даты принятия решения.

(часть 2 введена Федеральным законом от 08.12.2011 N 422-ФЗ)

2.1. Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 настоящего Кодекса.

Если суд удовлетворяет иск, он запрещает административному органу продолжать нарушение и в то же время приказывает ему восстановить состояние, которое было здесь до вмешательства. Суд может также обнаружить, что предпринятое действие было незаконным, что имеет отношение к определению возможной ответственности за любой ущерб, который мог возникнуть в результате такого вмешательства.

Административный процессуальный кодекс дает сторонам возможность, как и в других процессуальных нормах, обжаловать решения региональных судов в административной судебной системе. Такие средства правовой защиты являются исключительно кассационной жалобой и процедурой восстановления. Оба обращения являются чрезвычайными средствами, направленными исключительно против окончательных решений региональных судов.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ)

3. Пересмотр в порядке кассационного производства судебных актов арбитражных судов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в соответствии со - 291.15 настоящего Кодекса.

Кассационная жалоба основана на так называемом кассационном принципе, когда суд второй инстанции не выступает в качестве типичного исправительного инстанса, но оспариваемое решение может быть отменено только в том случае, если законные условия выполнены, и дело может быть возвращено в суд первой инстанции. В принципе, суд не принимает решения по существу и не имеет права вносить изменения в оспариваемое решение областного суда.

Возобновление производства по кассационной жалобе, в свою очередь, не имеет так называемого деволютивного эффекта, когда оно рассматривается в судах первой инстанции, которые сами решают, возобновлять или не возобновлять заявку. Кассационная жалоба является одним из двух чрезвычайных средств против окончательного решения областного суда в административной судебной системе, в соответствии с которым сторона, участвующая в разбирательстве, или лицо, участвующее в разбирательстве, стремится к аннулированию решения суда.

(часть 3 введена Федеральным законом от 28.06.2014 N 186-ФЗ)

Статья 274. Арбитражный суд кассационной инстанции

2. В кассационной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;

2) наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

Недопустимость жалобы кассационной жалобы

Кассационная жалоба затем допустима, за исключением исключений из любого такого решения. Кассационная жалоба может быть подана только по следующим причинам, которая является стороной, подающей кассационную жалобу. Кассационная жалоба всегда должна быть направлена против одного из заявлений решения Регионального суда, а не только по причине решения суда. Однако истощение причин может, конечно, оправдывать кассационную жалобу, однако заявитель всегда обязан заявить, против какого заявления направляется кассационная жалоба.

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

Кассационная жалоба также недопустима, если она направлена только на издержку. Расходы на судебное разбирательство вызывают озабоченность с точки зрения Высшего административного суда, который законодательный орган решил не налагать на расходы по разбирательству. Поэтому расходы на разбирательство могут быть оспорены только в сочетании с другим заявлением, если такое мнение также зависит от издержек.

Кассационная жалоба также неприемлема против решения. Однако это не применяется, если причиной кассационной жалобы является то, что суд не следовал юридически обязывающему мнению Высшего административного суда. В таком случае сторона, участвующая в разбирательстве, может вновь обратиться в Верховный административный суд с кассационной жалобой. Выше основания для кассационной жалобы или на том основании, что заявитель не применялся в ходе разбирательства в суде, решение которого должно быть пересмотрено.

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

3. Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

Сторона судебного разбирательства всегда обязана представить в областной суд все доказательства и утверждения, которые он знает, для защиты своих прав. В ходе разбирательства в региональных судах возникает так называемая концентрация разбирательства, когда сторона в разбирательстве обязана указать все в этой процедуре, что указывает на незаконность решения административного органа.

Сторонами кассационной жалобы являются заявитель и все стороны основного разбирательства. Заявитель должен всегда быть представлен адвокатом. Это обязательство не применяется только в том случае, если заявитель или его сотрудник или член, действующий или представляющий его или ее, имеет юридическую степень, которая по закону требуется для практики в законодательстве.

4. К кассационной жалобе прилагаются:

1) копия обжалуемого судебного акта;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

В дополнение к общим процессуальным требованиям, таким как указание суда, к которому оно обращено, и сторона, подающая жалобу, кассационная жалоба должна содержать указание о решении, против которого оно направлено, в какой степени и по каким причинам заявитель оспаривает это и указание того, когда решение Жалобы кассационной жалобы.

Кассационная жалоба должна быть подана в течение двух недель после вынесения решения, и, если ордер на судебный запрет был выпущен, период исчисляется с даты поставки этого заказа. Лицо, утверждающее, что суд ошибочно заявил, что он не является участником разбирательства, и лицо, которое ссылалось на права заинтересованного лица только после того, как оспариваемое решение было выпущено, срок подачи кассационной жалобы исчисляется с даты вынесения решения последней стороне.

3) документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

5. Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Отсутствие времени для подачи жалобы на кассационную жалобу не может быть отменено. К сожалению, на практике срок подачи кассационной жалобы является довольно частым, когда обычное время подачи апелляций составляет 15 дней с даты вынесения решения. Если жалоба кассационной инстанции не имеет всех необходимых требований в ее представлении, они должны быть добавлены в течение одного месяца с момента получения решения, по которому заявителю было предложено заполнить заявку.

Только в течение этого времени заявитель может распространять жалобу на кассационную жалобу на необоснованные заявления и распространять свои причины. Этот срок может быть продлен судом для своевременного запроса заявителя по серьезным причинам, но не более чем на один месяц. По серьезным причинам, например, можно рассмотреть болезнь заявителя.

(часть 5 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

Статья 278. Принятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда

1. Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к ее , принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд кассационной инстанции или оставляет кассационную жалобу без движения, или возвращает кассационную жалобу в порядке, предусмотренном , настоящего Кодекса.

Кассационная жалоба всегда подана в Высший административный суд, где Административный кодекс вновь предусматривает исключение из других действующих процессуальных норм, которые предусматривают обязательство обжаловать в суде, против решения которого оно направлено. Однако срок сохраняется, даже если жалоба кассационной инстанции была подана в суд, выдавший оспариваемое решение.

Если кассационная жалоба была подана в суд, выдавший оспариваемое решение, оно направляет его в Высший административный суд без какой-либо ненужной задержки в суд или административный файл. Кассационная жалоба в принципе не имеет приостанавливающего действия, но Высший административный суд может, по просьбе заявителя, признать это.

2. Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции решается судьей единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции.

3. О принятии кассационной жалобы к производству арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по кассационной жалобе.

Часто случается, что жалоба кассационной инстанции имеет недостатки. В таком случае, если кассационная жалоба явно задерживается или подана лицом, которое явно не имеет на это права, Высший административный суд должен обеспечить устранение таких недостатков.

Если нет причин для другой процедуры, Высший административный суд после устранения недостатков доставляет кассационную жалобу другим сторонам разбирательства и лицам, участвующим в разбирательстве, и дает им возможность прокомментировать его содержание и запросить файлы административного органа и регионального суда, выдавшего оспариваемое решение, другие подтверждающие документы.

В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы. При этом время проведения первого судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы определяется с учетом того, что оно не может быть назначено ранее истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационной жалобы.

Высший административный суд решает кассационную жалобу, как правило, без переговоров. Если он сочтет это уместным или доказал доказательства, он должен подать жалобу на кассационную жалобу. Однако это происходит в исключительных случаях. Высший административный суд всегда связан рамками кассационной жалобы, то есть о каких заявлениях жалуется жалобщик. Однако это не так, если оспариваемая заявка зависит от заявления, которое не оспаривается, или решение административного органа недействительно.

Высший административный суд также связан основанием кассационной жалобы, если не станет ясно, что разбирательство в районном суде сбивает с толку или подвергается дефекту, который мог привести к незаконному решению по существу, или если оспариваемое решение не является предметом проверки; в случаях, когда решение административного органа является недействительным.

Как и куда подавать кассационные жалобы в судах общей юрисдикции?

Довольно часто люди проигрывают в суде первой инстанции, это может быть мировой суд, или районный. Решение вынесено. Далее наступает этап апелляционного обжалования, но, как часто, это бывает апелляционная инстанция штампует решение первой инстанции в виде апелляционного определения.

Решение Высшего административного суда

Если Высший административный суд, рассмотрев жалобу кассационной инстанции, приходит к тому, что кассационная жалоба оправдана, она отменяет решение областного суда по решению суда и возвращает дело на дальнейшее разбирательство. Если, однако, выясняется, что разбирательство в областном суде уже является основанием для прекращения разбирательства, отказа в ходатайстве или передачи дела, Верховный административный суд решает сделать это одновременно с отменой решения областного суда.

Если кассационная жалоба не оправдана, Высший административный суд отклонит ее. Если Высший административный суд прекратит решение областного суда и если он уже находится в производстве в областном суде по причинам такого рода, он по своему характеру может отменить решение административного органа или аннулировать его недействительность.

Как правило, на этом все считают процесс законченным, но все же у некоторых истцом и ответчиков возникает желание пойти дальше и попытать судьбу в кассационной инстанции. Это статья для них.

Кассационная инстанция – это инстанция по проверке законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу. В отличие от апелляционной инстанции она имеет больший диапазон действий, в частности она может направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (апелляция лишена таких полномочий), но с другой стороны кассация полностью лишена возможности исследовать вновь представленные доказательства (апелляция имеет такую возможность, если доказательства не были представлены в суд первой инстанции по уважительной причине). Ограничены у кассации и основания для отмены нижестоящих решений, таких оснований только два: это существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые привели к решению, в корне неправильному. На практике это означает, что даже если имеется, например, грубое нарушение процесса (суд вынес решение не в совещательной комнате, решение не подписано судьей или не тем судьей и так далее), то это не приведет к отмене по существу правильного решения суда. Кроме того, кассация не переоценивает доказательства по делу: речь идет о тех случаях, когда доказательства противоречивы, и одному из них надо отдать предпочтение. Не имеют значение и нарушения норм материального права, если решение по существу правильное. В кассации речь больше идет именно о законности вынесенных решений, то есть о том, какие нормы материального права нужно было применять, и как их толковать (так называемые «вопросы права»). Кассация в судах общей юрисдикции – это факультативная (дополнительная) инстанция, по сути она произвольно выбирает дела, которые считает нужным рассмотреть по существу в судебном заседании. Без преувеличения можно сказать, что из 100 жалоб рассматривается только одна. Так что кассатором, можно пожелать только удачи.

Не следует путать инстанции и звенья судебной системы. В нашей стране существуют две кассационные инстанции – это Президиумы областных судов и коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации. Причем вторая кассация может отменить решение первой кассации.

Вначале кассатор должен подать жалобу в областной суд, перешагнуть первую кассацию нельзя.

Обратите внимание жалоба подается в суд субъекта Федерации непосредственно, а не через первую инстанцию.

Документы, которые Вы должны подать в областной суд:

кассационную жалобу, по числу лиц, участвующих в деле
копию Решения суда первой инстанции (прошнурованную, с отметкой о вступлении в законную силу, с печатью суда)
копию апелляционного определения (с печатью суда, в прошнурованном виде)
квитанцию об оплате госпошлины (150 рублей – для физлиц, 3000 рублей – для юридических лиц). Исключения дела о защите прав потребителей, о взыскании алиментов, трудовые споры (соответственно потребители, взыскатели алиментов и работники госпошлину могут не платить).
доверенность (оригинал или заверенная судом первой инстанции копия, некоторые областные суды, принимают простые копии при предъявлении оригинала работнику канцелярии).
любые иные документы из материалов дела, но заверенные судьей, прошитые и пронумерованные, со штампом суда (при желании).

Судья рассматривает жалобу на предмет её передачи в Президиум областного суда единолично по материалам жалобы, а при необходимости истребует материалы дела из районного, мирового суда.

Результатом является определение о передаче дела в Президиум суда (если повезло), или определение об отказе в передаче дела (наиболее частый вариант). Как правило, если дело попадает в Президиум, жалобу так или иначе удовлетворяют.

Определение об отказе в передаче дела обжаловать или отменить нельзя. Но можно подать по сути такую же кассационную жалобу в коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.

Обратите внимание, обращение с кассационной жалобой на судебные постановления по делам, подсудным мировым судьям, в ВС РФ допускаются только в тех случаях, когда дело было рассмотрено в кассационном порядке по существу президиумом верховного суда республика, краевого, областного или равного им суда, то есть должно быть Постановление Президиума.

Если же речь, идет о Решение районного суда (с апелляционным определением областного суда), то даже при наличии определения об отказе в рассмотрении дела Президиумом, кассационную жалобу можно подавать в Верховный суд РФ. Жалоба подается туда непосредственно через канцелярию или почтой, суд расположен в Москве на улице Поварской, дом 15. Набор документов тот же, только к ним добавляется определение областного суда или Постановление суда, если дело было рассмотрено «первой» кассацией.

Если Вы допустили какую-то ошибку в оформлении, например, приложили копию доверенности, заверенную Вами, а не судом, или какой-то документ, который не прошит, весь материал Вам вернут письмом и укажут на ошибки в оформлении, которые надо устранить.

Если всё оформлено правильно, то судья рассматривающий дело, вынесет определение о передаче дела в коллегию или об отказе в этом. Так, например, в Верховный суд по гражданским делам в 2011 году поступило 1210 жалоб, передано на рассмотрение 340 жалоб. В отличие от областных судов, отказное определение судьи Верховного суда РФ можно обжаловать, точнее отменить, написав соответствующую просьбу заместителю председателя Верховного суда РФ или Председателю Верховного суда. Довольно часто эти лица выносят определения об отмене ранее вынесенного определения. Этот порядок предусмотрен ГПК РФ.

Следует помнить, что все жалобы должны быть поданы в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения апелляционной инстанции. Хотя этот срок более чем, но, некоторые товарищи, и его ухитряются пропускать.

В заключение надо сказать, что кассационная инстанция крайне неэффективна, потому что откровенно «косит» от рассмотрения жалоб по существу, в судебном заседании. Это оправдывается тем, что иной подход приведет к правовой нестабильности и затягиванию дел. Этот подход не лишен смысла, ведь в ином варианте получится, что всем придется ждать последнего судебного акта, решение апелляций станут в какой-то мере фикцией, так как всегда возможна их отмена, направление дел на новое рассмотрение вышестоящей инстанцией. Но, на самом деле, в России от такого подхода большая беда. Все районные и мировые суды связаны с областным, краевым судом, и последний ради статистических показателей, откровенно штампует решения первых инстанций. А мировые судьи с районными зачастую вообще переговариваются по делу. В итоге, ничего нельзя добиться, если первая инстанция проиграна. Кроме того, иногда надо дело направлять на новое рассмотрение, а у апелляции на это нет полномочий. Поэтому юристы давно предлагают вести федеральные кассационные суды округов, по примеру, федеральных арбитражных судов, которые доказали свою высокую эффективность и являются общедоступными, то есть рассматривают все поступившие жалобы.

Автор статьи, юрист Правовое бюро "Трибун" Миронов А.В.