Требования охраны труда при эксплуатации электроустановок. Как присвоить группы допуска по электробезопасности Пот при эксплуатации электроустановок

⁰

Порядок организации системы по охране труда для субъектов предпринимательства, эксплуатирующих электроустановки, регламентируется государством при помощи Приказа, изданного Минтрудом, 24.07.2013 г. №328н. Документ обозначает сферу действия правил работы с электроустановками, регулирует права и обязанности участников трудовых взаимоотношений при контактах персонала с оборудованием под напряжением.

Особенности режима охраны труда на объектах с эксплуатируемыми электроустановками

Для обеспечения безопасности труда на объектах, оснащенных оборудованием под напряжением, необходимо соблюдать строгий пропускной режим. К работам допускаются только те лица, у которых имеется разрешительная документация. Может использоваться форма привлечения к работам в виде стажировки. В этот период рядом со стажирующимся работником должен быть опытный специалист. Дублирующее лицо при стажировке должно быть назначено официально приказом руководителя предприятия.

ЗАПОМНИТЕ! Обойтись без дублера может только тот специалист, у которого есть допуск к самостоятельным работам.

К вопросам эксплуатации электроустановок имеют отношение три категории лиц:

специалисты электротехнического профиля;
электротехнологический персонал;
неэлектротехнические рабочие.

Непосредственное участие в процессе эксплуатации разрешено принимать только электротехническим специалистам, обладающим необходимым уровнем знаний и имеющим документально подтвержденное разрешение на проведение работ. В группу таких работников входят начальники цехов, инженеры, оперативно-ремонтные бригады, электромонтажники, сварщики и электрики.

Об уровне квалификации сотрудников можно судить по категории допуска в сфере электробезопасности. Подтверждения квалификации недостаточно для получения права выполнять работы в электроустановках. Работник должен пройти плановый медосмотр, инструктаж по технике безопасности и охране труда, пожарной безопасности, обладать базовыми навыками оказания медицинской помощи. Дополнительно к этому требуется регулярно участвовать в противоаварийных тренингах.

Присвоение категории электротехнического персонала возможно после сдачи соответствующего экзамена. Свидетельством успешно пройденного испытания становится отметка в удостоверении специалиста (форма документа приведена в Приложении 3 Приказа №328н).

Правила охраны труда при работе с электроустановками

Безопасность труда должна обеспечиваться всеми работодателями независимо от их организационно-правовой формы и численности персонала. Для юридических и физических лиц, сфера деятельности которых связана с эксплуатацией электроустановок, их ремонтом и осмотром, предусмотрены единые нормативы по охране труда. Ответственность за соблюдение необходимого уровня безопасности возлагается на работодателя. Законодательно утвержденные правила и имеющиеся дополнительные требования к технике безопасности на рабочих объектах компаний должны быть отражены в локальной инструкции по охране труда.

Каждый работник знакомится с нормами поведения и порядком эксплуатации электрооборудования, аппаратуры, вырабатывающей или трансформирующей, передающей электроэнергию. Факт проведения инструктажа подтверждается подписями сотрудников.

ВАЖНО! Одно из главных условий эксплуатации электроустановок – их техническая исправность. Наличие сбоев в работе оборудования и незначительных поломок повышает риск возникновения несчастного случая на производстве. В такой ситуации принцип безопасности труда не соблюдается, работодатель должен остановить работу персонала с электромеханизмами.

В непосредственной близости от электроустановок необходимо размещать средства защиты для работников и полные комплекты аптечек. Персонал, чья работа связана с применением электроустановок, должен регулярно проходить инструктажи и тренинги. Это позволяет решить несколько задач:

работники получают необходимые навыки безопасной эксплуатации специального оборудования;
нормы законодательства будут выполнены;
персонал проходит обучение основам безопасности на рабочих местах, знакомится с азами оказания первой медицинской помощи и правилами поведения при возникновении форс-мажорных ситуаций;
овладение инструктируемыми лицами методиками освобождения пострадавших от воздействия электрического тока.

При наличии тяжелых или вредных, опасных условий труда персонал должен проходить регулярные медицинские осмотры. Это делается для минимизации риска развития у работников профессиональных заболеваний.

Чтобы проводить работы с участием действующих электроустановок, необходимо иметь задание на эти работы, распоряжение. Бланки оформляются по утвержденным законодательно шаблонам. Для реализации мероприятий по капитальному ремонту оборудования, находящегося под напряжением (при величине напряжения от 1000 В), должны быть составлены технологические карты. Вместо них можно использовать проект производства работ. Оба документа в обязательном порядке утверждаются руководством предприятия.

Если напряжение в оборудовании не достигло отметки 1000 В, работы на таких объектах проводятся в следующем порядке:

при имеющихся в непосредственной близости других действующих объектов проведения тока они должны быть обесточены или ограждены (чтобы избежать случайных прикосновений к ним);
работник должен быть в диэлектрической обуви или постоянно находиться на подставке из изолирующего материала (вместо нее можно воспользоваться резиновым диэлектрическим ковриком);
все применяемые во время работы инструменты должны быть изолированы.

НА ЗАМЕТКУ! Во время работ с электроустановками под напряжением работники не могут быть в одежде с короткими рукавами, длинные рукава нельзя закатывать. Запрещено пользоваться ножовками, напильниками и метрами из металла (п. 4.5 Приказа № 328н).

При реализации ремонтных работ каждый сотрудник должен учитывать, что на обесточенных электроустановках напряжение может начать подаваться в любой момент без предварительного сообщения. В ситуациях, когда в электроустановках выявлены неисправности или средства защиты и инструменты были повреждены, сотрудник при отсутствии у него полномочий по устранению нарушений техники безопасности должен немедленно оповестить о произошедшем своего непосредственного начальника.

Установлено требование с нормой освещенности в помещениях, где находится действующая электроаппаратура.

Свет не должен быть слишком ярким, на всех участках рабочих объектов важно обеспечить одинаковый уровень светового излучения.

Если требуется замена или техосмотр осветительных элементов на высоте, то осуществлять это надо после получения наряда. Не разрешено выполнять высотные работы в одиночку – для таких заданий необходимы минимум два человека. Один из работников обязан обладать допуском к работам и соответствующей квалификацией, в обязанности второго человека входит контроль ситуации и подстраховка основного специалиста.

При работе с электроустановками по правилам охраны труда необходимо учитывать погодные условия. Если появились признаки приближения грозы, надо остановить все рабочие операции, выполняемые сотрудниками на воздушных линиях связи и электропередачи, открытых устройствах распределения тока, коммутационных механизмах.

Для обеспечения безопасности труда в электроустановках законодательно утвержден перечень необходимых организационных мероприятий (п. 5.1 Приказа №328н):

Все работы должны выполняться только при наличии документального обоснования их необходимости. Делается это при помощи наряда, распоряжения или перечня работ.
Рабочее место должно быть предварительно подготовлено к проведению специализированных манипуляций. На подготовку объекта надо получить разрешение.
У сотрудника имеется актуальный допуск к выполнению конкретного вида работ.
При любых работах должен быть организован полноценный контроль, чтобы минимизировать риски получения травм.
В работах в закрытых помещениях, под землей, тоннельных пространствах все задействованные лица обязаны находиться в касках.

Ответственность за безопасность труда несет работодатель. При нарушении правил охраны труда меры наказания могут быть применены к таким должностным лицам:

лицу, выдавшему наряд или разрешение на подготовку к проведению работ;
человек, осуществляющий руководство работами;
оформляющий допуски специалист;
исполнитель;
наблюдающий напарник непосредственного исполнителя;
члены задействованной бригады.

Кто и за что отвечает во время работы с электроустановками, прописано в разделе 5 Приказа №328н.

Из этой статьи вы узнаете , что такое Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, из каких разделов они состоят, как их используют в работе инженеры по ОТ, какие еще нормативные документы используются на предприятиях при эксплуатации электрохозяйства.

ПОТЭУ «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» — СКАЧАТЬ

Два основных документа, которые регулируют работу электрохозяйства потребителя:

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ);
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).

Их основное различие состоит в том, что в ПОТЭУ рассказывается, что нужно делать, чтобы не травмировался персонал, а в ПТЭЭП - что нужно делать, чтобы не сломалась электроустановка.

Правила ПОТЭУ обязаны применять работники всех предприятий использующие в своей деятельности, а так-же облуживающие электроустановки.

В правилах говорится, что все электрооборудование должно быть в исправном состоянии и защищено. На определенное оборудование необходимо вывешивать специальные запрещающие знаки. Работодатель должен обеспечить наличие средств оказания первой помощи.

Сотрудники должны проходить соответствующее обучение по работе с электроустановками. В удостоверениях сотрудников, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда , вносятся пометки о возможности проводить спецработы — верхолазные на высоте более 5 метров и работы под напряжением.

Какие важные моменты для инженера по ОТ содержат новые, с изменениями ПОТЭУ 2019 и ПТЭЭП

Основные моменты, важные для инженера по ОТ в области электрохозяйства:

Назначение лица, ответственного за электрохозяйство, и его заместителя проводится на основании пп. 1.2.3–1.2.5 ПТЭЭП. Обязанности ответственного за электрохозяйство прописаны в п. 1.2.6 ПТЭЭП.
Инженер по ОТ ответственным за электрохозяйство быть не может, поскольку он является инспектирующим лицом, а не электротехническим или электротехнологическим персоналом. Поэтому при отсутствии в штате инженера по ОТ его обязанности нельзя возлагать на лицо, которое уже отвечает за электрохозяйство. Получится, что это лицо должно будет проверять свою же работу, что неправильно. Зато ответственность за обеспечение охраны труда, пожарной безопасности в подразделении на ответственного за электрохозяйство возлагать можно.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок применяются во всех организациях, в которых используются электроустановки, электрооборудование, электроинструмент. Поэтому даже если ваша организация использует только осветительные приборы, компьютер и чайник, обучаться по ПОТЭУ все равно придется.
Какую группу по электробезопасности какому специалисту нужно иметь, прописано в Приложении 1 к новым ПОТЭУ с изменениями за 2019 год. Здесь же прописан порядок присвоения этих групп. Например, для присвоения 4-й группы инженеру по ОТ, помимо успешной сдачи экзаменов и получения 3-й группы, следует иметь производственный стаж 3 года и более.
Хорошее знание требований ПОТЭУ и ПТЭЭП инженером по ОТ снижает затраты компании. Например, подрядной организации, работники которой обучены на 2-ю группу электробезопасности, следует починить экскаватор. Это - действующая электроустановка, поэтому для проведения ремонта работникам нужно иметь 3-ю и 4-ю группы по электробезопасности. Однако если сделать эту электроустановку на период ремонта недействующей (отсоединить питающий кабель, заземлить, оформить соответствующую документацию), для проведения ремонта достаточно будет 2-й группы по электробезопасности, и тратить деньги на дополнительное обучение не придется.
Максимальная группа по электробезопасности, которую разрешено присваивать лицам, не достигшим 18-летия, - 2-я. Эту же группу присваивают студентам на практике, стажерам. Включать в состав действующих бригад таких работников запрещено. Максимум, что они могут делать в порядке исключения, - действовать в качестве поста охраны, не входя в работающую электроустановку.
Подтверждать группу по электробезопасности и присваивать новую может комиссия предприятия. При этом ей разрешено подтверждать или присваивать группу не выше той, которая есть у 3 членов комиссии. Например, если в комиссии по проверке знаний 3 человека обучены на 3-ю группу, присваивать и подтверждать 4-ю группу они не могут. Обучение и проверку знаний члены комиссии должны проходить в специализированном центре или в Ростехнадзоре.
ПТЭЭП и новые ПОТЭУ с изменениями за 2019 год разрешают относить к неэлектротехническому персоналу трудящихся, которые не работают с переносным электроинструментом или в электроустановках. Таким работникам нужно ежегодно присваивать 1-ю группу. Инструктаж на 1-ю группу проводит ответственный за электрохозяйство или по его распоряжению - другой, обученный не ниже чем на 3-ю группу работник из числа электротехнического персонала. Результаты инструктажа фиксируются в специальном журнале. Инженер по ОТ не может проводить инструктаж на 1-ю группу электробезопасности, поскольку не является электротехническим персоналом.
Если руководитель потребителя делегировал техническое руководство находящимися в его распоряжении электроустановками ответственному лицу, сам он может не обучаться по электробезопасности на 2-ю группу и выше. Ему будет достаточно пройти инструктаж на 1-ю группу.
Стандартные сроки проверки знаний по ПОТЭУ, ПТЭЭП для инженера по ОТ – 1 раз в 3 года, для электротехнического персонала, который обслуживает, ремонтирует, налаживает электроустановки, выдает наряды на эти работы, - 1 раз в год, для административно-технического персонала, который не занимается ранее указанными работами, - 1 раз в 3 года. При этом перед проверкой знаний трудящийся должен пройти медосмотр и не иметь медицинских противопоказаний к выполнению соответствующих работ.

ПОТЭУ — история изменений и структура правил по охране труда при эксплуатации электроустановок

Прогресс не стоит на месте, поэтому правила безопасности при работе с электроустановками постоянно изменяются и дополняются. Использовавшиеся с 2001 г. Межотраслевые правила по охране труда в электроустановках спустя 13 лет были заменены Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ) по Приказу 328н от 24 июля 2013 года. В 2016 и 2018 годах эти Правила были основательно переработаны. ПОТЭУ 2019 новые с изменениями можно скачать вначале статьи.

Давайте рассмотрим структуру Правил и отметим основные отличия положений обновленного документа от исходного.

Первый раздел документа посвящен сфере его применения. Указано, что положения утвержденных приказом 328 правил безопасности при техобслуживании и ремонтах ЭУ, оперативных переключениях, наладке, строительстве, монтаже, измерениях в них, в ходе электроиспытаний. В отличие от текста аналогичного раздела отмененных межотраслевых правил по охране труда в электроустановках, ответственность за безопасность людей, работающих в ЭУ, возложена на работодателя. Ему дополнительно вменяют в обязанность оборудовать ЭУ медизделиями и аптечками для первой помощи, электрозащитными средствами.

Во втором разделе перечисляются требования к трудящимся, которых допускают в ЭУ. С одной стороны, утвержденные приказом 328н Правила детальнее расписывают необходимое для получения возможности работать в ЭУ обучение. С другой – отсутствует перечисление разновидностей центров, которые это обучение проводят. Т. е. работникам предоставляется возможность при желании учиться самостоятельно. Вменяется также необходимость обучать работников правилам оказания первой помощи и проходить медосмотр. По сравнению с предыдущим документом, действие актуальных Правил расширяется. Теперь их положения распространяются и на электротехнический, и на электротехнологический персонал.

Третий раздел посвящен безопасности при оперативном обслуживании ЭУ и их осмотре. Приводятся требования к группе работников, которым поручаются разные задания (например, самостоятельное обслуживание ЭУ). В введенном в действие приказом 328н документе определяются такие термины, как начало и конец ВЛ электропередач, расширяются список мер по защите, которые выполняются при работе с предохранителями на установках напряжением до 1000 В, и перечень должностей трудящихся, которые могут пользоваться ключами от зданий или комнат с ЭУ.

Положения четвертого раздела пригодятся трудящимся, которых отправляют выполнять производственные задания в неотключенные ЭУ. Сравнивая их с содержанием аналогичного раздела отмененных Межотраслевых правил по охране труда в электроустановках, легко заметить обновление данных и требований по ремонтам и проверкам состояния ВЛ в условиях, когда наведенное напряжение превышает 25 В. Расширен перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности в ходе работ в ЭУ до 1000 В. Дополнительно приводится напоминание, что организовывать сопутствующие земляные работы следует строго по СНиПам.

Пятый, шестой и седьмой разделы посвящены повышению уровня безопасности и работам в ЭУ, которые проводятся по наряду и распоряжению.

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок включают список деятельности организационного характера:

составление, согласование и выдача документации, на основании которой начинаются, проводятся и завершаются любые действия в ЭУ;
выдача устных распоряжений;
составление последовательности допуска бригады к работам в пределах ЭУ;
осуществление текущего контроля.

В утвержденном приказом 328н документе введено разделение работ на такие, которые выполняются по:

наряду;
распоряжению;
без оформления спецдокументов (текущая эксплуатация).

Поэтому в восьмом разделе рассказывается, как безопасно выполнять текущие работы и правильно составлять список заданий, а девятый раздел посвящен мероприятиям, которые выполняются во время выдачи допуска и разрешения на выполнение работ.

Положения десятого раздела помогут подготовить безопасное рабочее место и допустить бригаду работать в ЭУ. Детально прописаны обязанности допускающего, за что он отвечает, требования к его квалификации. Указано, что для этой работы нужно иметь 4 или 5 группу электробезопасности. Описано, какие работы не требуют назначения ответственного руководителя, во время каких работ без него не обойтись.

Утвержденные приказом 328н Правила разрешают переходить с бумажной документации на электронную. Теперь можно передавать наряды по электронке, вести учетные журналы в электронной форме.

Разделы Правил с одиннадцатого по четырнадцатый включительно посвящены организационным моментам. Информация одиннадцатого раздела пригодится в случаях замены сотрудников в работающей в ЭУ бригаде, уменьшения либо, наоборот, увеличения их численности. Здесь прописано, что делать лицу, которое наблюдает за работой бригады. В двенадцатом разделе рассказывается, как переводить работающих в ЭУ сотрудников на другое рабочее место, а в тринадцатом прописан порядок документирования перерывов с последующими допусками. Четырнадцатый раздел понадобится освежить в памяти перед тем, как сдавать или принимать рабочее место в ЭУ, закрывать документы, оформленные для работы в ЭУ.

Разделы с 15 по 45 посвящены организационным и техмероприятиям безопасности при работах в ЭУ. Введенный в действие приказом 328н документ подробно освещает правила безопасной работы с разным электрооборудованием и инструментом, например, с осветительными приборами и ручным инструментом с электроприводом. Положения новых Правил учитывают использование трудящимися современных средств передачи информации, контроля, модернизацию оборудования.

В сорок шестом разделе документа приводятся мероприятия безопасности, которые нужно соблюдать для допуска в ЭУ командированных сотрудников.

В сорок седьмом разделе рассказывается, как допускать спецбригады монтажников к ЛЭП и в их охранные зоны.

Таким образом, обновленные Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок подробнее прописаны и гораздо больше соответствуют современным условиям, чем правила, которые действовали раньше.

электротехнический;
электротехнологический;
неэлектротехнический.

Электротехнический

В него входят:

Административный персонал. Например, главный инженер, начальник цеха и т. д. Это работники, на которых лежит ответственность за планирование и организацию работ, связанных с электрооборудованием.
Оперативные, ремонтные и оперативно-ремонтные службы предприятия. К ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками трудящихся на рабочие места, надзором за их деятельностью. При наличии спецподготовки они могут участвовать в устранении аварий, различных неисправностей на объекте, а также они имеют право на оказание помощи сотрудникам, занятым на ремонтных работах на производстве.
Профильные специалисты подразделений. В эту категорию входят инженеры, электромонтажники, сварщики, электрики и т. д.

Для электротехнического персонала существуют несколько групп по электробезопасности — со второй (первичная) по пятую (5 группа допуска по электробезопасности дает право на самостоятельную работу без ограничений).

Электротехнологический

Сюда относятся следующие категории персонала:

если в управляемом технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т. д.);
использующие в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники;
другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание ПОТ.

Это могут быть:

Административно-технические сотрудники, то есть руководители и специалисты, чей труд связан с оперативно-техническим обслуживанием, выполнением наладочных, ремонтных и монтажных работ в установках.
Оперативные сотрудники, которые проводят текущее обслуживание и управление установками. Они занимаются осмотром, подготовкой рабочих мест, оперативными переключениями, допуском, надзором за другими работниками, выполнением задач в рамках текущей эксплуатации оборудования.
Оперативно-ремонтные работники. Эти сотрудники специально обучены для обслуживания установок, закрепленных за ними.
Ремонтные работники, которые ответственны за техобслуживание, монтаж, испытание, наладку оборудования.

Неэлектротехнический

В эту категорию входят все остальные сотрудники, при работе которых нельзя полностью исключить вероятность поражения током (конкретный перечень должностей определяется приказом работодателя). Например секретарь, трудящийся за компьютером.

Лицам, входящим в эту категорию, присваивается 1 группа по электробезопасности. То есть они должны обладать тем минимумом знаний по электротехнике и правилам техники безопасности, который необходим для выполнения доверенной им работы без риска для здоровья и жизни.

Группы по электробезопасности

Данная классификация позволяет трудящемуся выполнять разные работы в электроустановках, а также определяет уровень его подготовки.

Работников принято разделять на пять категорий.

1-я группа по электробезопасности присваивается неэлектротехническим работникам. Их труд не связан с работой с электроустановками.

Группы со 2 по 5 присваиваются электротехническому персоналу. Уровни знаний, которыми должны обладать работники, описаны Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (ред. от 19.02.2016) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2013 № 30593) и Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 № 4145).

Первая, начальная, группа допуска

К ней относится только неэлектротехнический персонал. Перед началом работы сотрудники, входящие в эту категорию, должны пройти инструктаж. Ответственным за его проведение назначается специалист, имеющий категорию по электробезопасности не ниже третьей.

После того как работник пройдет обучение, запись об этом вносится в специальный журнал. Гражданин знакомится с ней под личную подпись. Также свою подпись в журнале ставит инструктор.

Вторая группа допуска

Присваивается работникам, не имеющим прямого отношения к электроустановкам, но использующим при выполнении работы электрический инструмент, где важна электробезопасность.

Третья группа допуска

Специалист, которому была присвоена 3 группа допуска по электробезопасности, получает допуск по электробезопасности до 1000 Вольт. Это дает право на самостоятельную работу либо возможность трудиться в бригаде, которая работает с электроустановками свыше 1000 Вольт. В этом случае соответствующее пояснение должно быть указано в его удостоверении.

Четвертая группа допуска

Данная категория лиц имеет допуск по электробезопасности для работы на установках напряжением свыше 1000 В. Работник, обладающий таким правом, может быть ответственным по электрическому хозяйству и обучать молодых сотрудников.

Пятая группа допуска

Как правило, ее имеет инженерно-технический персонал. Это самая высокая категория, наличие которой дает разрешение на руководство и распоряжение заданиями на оборудовании под любым напряжением и выполнение обязанностей руководителя электрохозяйством.

Где сдают на группу по электробезопасности

Сдача экзамена на 2-5 группы допуска электробезопасности проходит в подразделении Ростехнадзора, проводящем обучение и аттестацию сотрудников.

Обучение проводится по направлению от предприятия, в котором необходимо указать:

должность работника;
стаж его работы в этой должности;
необходимый уровень допуска.

В некоторых организациях работает собственная постоянно действующая комиссия. Она принимает экзамены и вносит на рассмотрение руководства проект приказа о присвоении (либо повышении) квалификации. В составе комиссии должны присутствовать:

председатель, имеющий допуск по электробезопасности 5 (при напряжениях выше (до) 1000 В) и 4 (при напряжениях только менее 1000 В). Как правило, это ответственный по электрохозяйственной части;
заместитель председателя;
секретарь;
не менее 3 членов комиссии.

После прохождения учебной программы и успешной сдачи экзамена работникам присваиваются категории электротехнологического персонала (от 2 до 5). Соответствующая отметка делается в удостоверении, форма которого представлена в Приложении № 3 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. Удостоверение действительно до момента изменения должности.

Продолжительность и цена образования

Заявки на обучение принимаются лицензированными центрами обучения. Покажем в таблице время, которое понадобится на обучение, и ориентировочную стоимость.

Группа допуска	Академические часы	Цена, руб.	Сроки получения допуска, рабочих дней
2 до 1000 В	72	От 4700	7
3 до 1000 В	72	От 4700	7
3 до и свыше 1000 В	40	От 5700	7-10
4 до 1000 В	72	От 4700	7-10
4 до и свыше 1000 В	40	От 5700	7-10
5 до и свыше 1000 В	40	От 5700	До 7

После обучения слушатели будут знать все, что, по нормам, положено по соответствующей категории допуска.

Когда производится сдача на группу по электробезопасности

Сдача экзамена проводится:

по истечении срока действия предыдущей аттестации. Срок действия аттестации по электробезопасности до и свыше 1000 В: для ИТР-персонала — 3 года, а для рабочего персонала — 1 год с момента аттестации;
при перемещении внутри организации на другую должность, отличающуюся спецификой выполнения служебных обязанностей;
при смене места работы.

После проверки знаний работника (при успешной сдаче экзамена) составляется протокол и выдается удостоверение установленного образца.

Под электробезопасностью понимают организационные и технические мероприятия и средства, обеспечивающие защиту рабочего персонала от опасного воздействия электрического тока. Чтобы обеспечить безопасность рабочего процесса при эксплуатации оборудования, техники и различной аппаратуры, были выведены определенные требования и правила, которые рассмотрим ниже.

Что такое электробезопасность

Здесь необходимо понимать, что само понятие включает в себя различные меры и нюансы:

Организуется безопасная эксплуатация электрических установок;
Наличие технических способов и средств защиты от поражения током;
Организуются мероприятия, задача которых сделать более безопасной работу с электроустановками;
Наличие технических мероприятий, обеспечивающих безопасность эксплуатации при снятии напряжения;
Ознакомление со средствами защиты, применяющимися в установках, работающих посредством электроэнергии;
Обеспечивается молниезащита сооружений и зданий. Объемы и сложность работ могут различаться, поэтому в каждой компании создают энергослужбу и укомплектовывают ее квалифицированным персоналом в необходимом количестве.

Обратите внимание! Начинать пользоваться электроустановками допускается лишь после получения специального договора от специализированной организации, которая имеет соответствующую лицензию.

Что должен делать потребитель:

Содержать электроустановки в работоспособном состоянии и пользоваться ими в соответствии с тем, как того требуют нормативные документы по электробезопасности, правила безопасности и так далее;
Своевременно качественно проводить техобслуживание, планово-предупредительный ремонт, испытания, улучшения и реконструкции установок;
Подбирать электротехнический и электротехнологический персонал, проводить по необходимости медосмотр рабочих, инструктажи по охране труда и пожарной безопасности;
Обеспечивать надежную и безопасную работу электрических установок;
Охранять окружающую среду;
Учитывать, анализировать и расследовать нарушения в эксплуатации оборудования, а также несчастные случаи, принимать меры по установлению и устранению причин их появления;
Предоставлять сообщения в специализированные органы, если во время работы случилась авария или тяжелый групповой несчастный случай, связанный с использованием электроустановок;
Разрабатывать должностные и производственные инструкции, необходимые электротехническому персоналу;
Укомплектовывать оборудование защитными средствами, системами пожаротушения и прочими инструментами;
Учитывать и рационально использовать электроэнергию, а также проводить мероприятия по энергосбережению;
Проводить необходимые испытания оборудования. Убедиться, что молниезащита, измерительные приборы и средства, учитывающие расход электроэнергии, работают исправно;
Выполнять предписания государственных органов, обеспечивающих энергетический надзор.

К каким категориям относится персонал

Неэлектротехнический – персонал, не пользующийся электрическими установками, но сталкивающийся с ними в процессе выполнения своих обязанностей. Данная категория работников должна иметь 1 группу по электробезопасности. Чтобы ее присвоить, руководитель обязан назначить специалиста с 3 группой. Его задача – проведение комплекса мероприятий в виде инструктажа, после чего данные заносятся в специальный журнал. Удостоверение о получении 1 группы не выдается. Завершение инструктажа сводится к проверке знаний в виде устного опроса. Если есть необходимость, проверяются приобретенные навыки безопасных методов работы и оказания первой медицинской помощи при поражении током;
Электротехнологический – персонал, пользующийся электрической энергией (например, электросваркой, мостовым краном или сверлильным станком). Для работы с подобным оборудованием требуется 2 группа по электробезопасности или более;
Электротехнический – задачи данной категории персонала: монтаж, наладка, ремонт и управление электроустановками. В свою очередь, делится на подкатегории. Административно-технический – обеспечивает техническое и оперативное обслуживание, ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы. Оперативный – управляет и обслуживает электрические установки (осматривают, подготавливают рабочее место, допускают и присматривают за работающими). Ремонтный – обслуживает, ремонтирует, монтирует, налаживает и испытывает электрическое оборудование. Оперативно-ремонтный – является специально обученным и подготовленным персоналом, задача которого обслуживать определенное число закрепленных за ним установок.

На любом предприятии штат разбивается на категории персонала, что оформляется в специальном списке должностей и профессий. Электротехнологическому и электротехническому персоналу при этом определяют соответствующую группу по электробезопасности. Список составляется ответственным за электрохозяйство, а утверждается руководителем предприятия.

Обратите внимание! Если необходимо заместить сотрудника, то к работе допускается обученный и прошедший аттестацию касаемо соответствующего уровня работник. Практиканты, студенты и прочие работники могут иметь группу допуска не выше 2. Квалификация получается по очереди, то есть перескочить с 1 на 3 нельзя.

Требования по безопасности

Отталкиваясь от текущих требований, заземлены должны быть следующие приборы:

Корпуса машин, осветительных приборов и трансформаторов;
Аппараты и приводы, функционирующие от электричества;
Каркасы щитов и их части с постоянным напряжением больше 42В;
Металлические конструкции и мобильные электроприемники;
Оборудование, расположенное на мобильной технике.

Приборы заземляются с целью электробезопасности сотрудников на предприятии и для сохранности самого оборудования.

Если изначально оборудование не предполагает напряжения, но становится таковым по причине нарушенной изоляции, его также требуется надежно заземлить. В этом случае земля не принимается за провод с нулевым или рабочим значением.

Важно! Необходимо проверять работоспособность заземления не реже одного раза в год при помощи специальных инструментов. Если с сетью выполняются какие-либо ремонтные или монтажные работы, то обязательна повторная проверка.

Для достижения оптимальной безопасности, установленной законодательством, необходимо придерживаться следующих правил электробезопасности:

Во время включения оборудования, производящего или использующего электроэнергию, одновременно с ним должен запускаться прибор, обеспечивающий электробезопасность;
Оборудование, находящееся под напряжением, должно быть защищено от случайных прикосновений;
Элементы управления устройством, с которыми предусматривается контакт, не должны быть под напряжением, даже если нарушена их изоляция. Речь идет о различных кнопках, рычагах, ручках и так далее;
Если устройство оборудовано шнуром для подачи электроэнергии, место крепления должно быть прочным и устойчивым, не истираться и не принимать дополнительное напряжение;
В случае с током, имеющем переменные величины, освещение должно подаваться под напряжением не выше 380В;
Для местного освещения должны использоваться лампы, предусматривающие напряжение не более 220В. Если помещение не предполагает повышенной опасности, то это значение используется для любого осветительного прибора, не важно, где и на какой высоте он устанавливается;
Каждый распределительный щит должен иметь на своем корпусе подробные указательные надписи. На них требуется отображение номерного знака, указание прибора и используемого тока;
Двери в помещениях с электроустановками должны быть закрытыми;
Для того чтобы заменить лампочки или провести полную уборку помещения, необходимо полностью отключить напряжение;
При работе с оборудованием отталкиваться от требований нормативной документации. Например, выбирая технические устройства и средства защиты, учитываются сила тока, проходящая по телу человека, напряжение прикосновения и как долго протекает ток. Если электроустановка имеет напряжение более 1000В, к ней допускается работник с 4 группой по электробезопасности. 3 группа разрешает обслуживание установок с напряжением до 1000В;
Пользоваться средствами индивидуальной защиты, которые бывают основными и дополнительными. Основные – те, которые способны выдержать рабочее напряжение устройства. Пользуясь такими средствами, допускается работа с токоведущими частями. Говоря о средствах, речь идет об изолирующих клещах, указателях напряжения, диэлектрических перчатках и специальном монтёрском инструменте. Дополнительные средства защиты являются вспомогательными для основных. Это различные подставки, галоши, перчатки и так далее;

Если имеет место высокое напряжение, в качестве защиты используется расстояние. Если напряжение не выше 1000В, то безопасное расстояние до воздушных линий от установок – 0.6 метра. В остальных случаях определенного нормирования нет, главное – чтобы не было прикосновения;
Шаговое напряжение является опасным до 20 метров от точки, где проводник контактирует с землей. Если случилось попасть в такую зону, выходить из нее рекомендуется «скользящим шагом», то есть, не отрывая ног от земли;
Необходимо пользоваться электроинструментами, способными на работу при безопасном напряжении тока. Узнавая безопасное напряжение, учитываются: показатель сопротивления человека (для расчетов – 1000 Ом), понятие, что безопасный ток – тот, при котором можно самостоятельно «оторваться» от установки под напряжением;
Для увеличения сопротивления необходимо изолировать токоведущие части и рукоятки инструментов. Изоляционный слой в процессе работы электроустановок со временем изнашивается и теряет свои защитные свойства. Контролировать качество изоляции следует не реже одного раза в 3 года с использованием специального устройства – мегаомметра;
На предприятии должно быть предусмотрено защитное отключение, спустя не более 0.2 секунд после повреждения оборудования или перебоя в питании;
Помнить о том, что, благодаря электрическому разделению сети, доступно повышение сопротивления на отдельных ее участках;
Обязательно применение оградительных устройств, которые допускаются сплошными или сетчатыми. Главное требование к ним – огнестойкость;
Если за ограждение произошло несанкционированное проникновение, должна сработать автоматическая блокировка, задача которой сводится к снятию напряжения;
Предприятие должно быть оборудовано световой, звуковой и другой сигнализацией;
Обязательны организационные меры, то есть проведение обучений, инструктажей, медицинских осмотров и тому подобное;
Важно применение технических средств защиты от тока. Речь идет о защитном заземлении и занулении;
Розетки и проводники, установленные в рабочих помещениях, должны быть в нормальном состоянии.

Важно! В помещении, где работают электрические установки, сотрудникам следует находиться с защитой на голове – в касках.

Что запрещают правила по электробезопасности:

Использовать розетки или другие устройства, имеющие существенные повреждения;
Пользоваться поврежденными и утратившими изоляционные свойства кабелями и проводкой, предусматривающей наличие напряжения;
Пользоваться электропроводкой не по прямому назначению (например, подвешивать на нее светильники);
Использовать в качестве изоляционного материала бумагу. Оставлять вещи на рычагах, приборных панелях и так далее;
Обертывать лампы горючими материалами;
Пользоваться теле,- и радиопроводкой;
Допускать эксплуатацию аппаратуры, не предусматривающей ремонт;
Убираться в помещении с устройствами, имеющими напряжение.

Проверка знаний персонала

ПТБ обязательны для всех лиц, поступающих на работу. Бывают повторные проверки, что устанавливается индивидуально предприятием.

Очередные:

Технический персонал, занимающийся обслуживанием электрических установок, должен проходить проверку знаний раз в год;
Специалисты по ОТ, инспектирующие оборудование, – раз в 3 года;
Обязательно требуется прохождение проверки, если планируются работы высокой сложности.

Что касается внеочередных проверок, они проводятся в таких ситуациях:

Если нарушен срок продления удостоверения;
Работник повысил свою компетенцию, получив новую должность или другие полномочия;
Если в трудовом стаже был перерыв полгода;
Если на предприятии был внедрен новый стандарт (местный или государственный);
Неудачное тестирование;
Аттестуемый стал виновным в случившемся инциденте;
На предприятие были внедрены новые технологии или оборудование.

Очередные проверки проводятся в обязательном порядке, независимо от внеочередных.

Интересно. Комиссия собирается из 5 человек. Главой выступает руководитель (если на предприятии есть высоковольтные электроаппараты, у него должна быть 5 группа допуска, если нет – 4). Каждый член комиссии предварительно проходит аттестацию, соответственно, имеет действующее удостоверение.

Безопасная работа организуется следующими мероприятиями:

Составляются наряды и другие документы, определяющие вид работы;
Выдаются допуска и разрешения;
Полученные задания выполняются под контролем;
Дополнительные действия, сопряженные с перерывами или переносом рабочего места, должны быть надлежаще оформлены.

Безопасность на предприятии служит гарантом успешной и безаварийной работы. В связи с этим необходимо постоянно обучать и улучшать знания сотрудников, регулярно обновлять нормативную и материальную базы, проводить различные практические занятия и дни охраны труда. Только зная все особенности и нормы работы с электрическими установками, можно легко минимизировать вероятность несчастных случаев на производстве. Персонал должен иметь соответствующий уровень допуска к установкам, уметь оказывать первую помощь при необходимости и работать с оборудованием в защитном обмундировании.

Видео

В июле 2013 года были приняты новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Два года мы прожили с ними, и вот теперь, с 19-го октября вступают в силу значительные изменения, которые во многом повлияют не только на профессиональных работников сферы энергетики, но отразятся практически на всех потребителях, эксплуатирующих собственное электрохозяйство.

Какие же изменения вносятся в Правила? Давайте это рассмотрим.

В области применения Правил включили такой важный момент, как применимость данных Правил к эксплуатации специализированных электроустановок, к которым относится: контактная сеть железных дорог и городского электрического транспорта. Требования безопасности, при их эксплуатации, должны соответствовать настоящим Правилам с учетом особенностей, обусловленных конструкцией.

В раздел: «Требования к работникам» добавили и выделили отдельно: государственных инспекторов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок и специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки. Таким образом, в соответствии с Правилами, проверку знаний должны проходить: электротехнический и электротехнологичесий персонал, а также государственные инспектора и специалисты ОТ, контролирующие электроустановки. Безусловно, и ранее, все допущенные в электроустановки контролирующие работники должны были иметь соответствующие группы. Теперь это закреплено в соответствующем пункте Правил.

А вот следующий пункт правил, пункт 2.5. можно сказать является революционным для потребителей.

Согласно данного пункта, работникам, прошедшим проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы. Казалось бы, что тут нового? Тем не менее, меняется форма удостоверения, в котором теперь должна быть фотография владельца. Это не новшество для работников энергетических предприятий, а вот потребителям придется приспосабливаться к данному требованию. Соблюдение данной нормы привнесет в жизнь потребителей, имеющих в штате, электротехнический и электротехнологический персонал, некоторое неудобство, однако направлено оно на усиление контроля, а следовательно, и безопасности работ, связанных с эксплуатацией электроустановок.

Еще одно изменение, на которое следует обратить внимание – это исключение из правил такого понятия, как «верхолазные работ». И это совершенно логично. Потому что тот персонал, который по специфики работ должен обслуживать оборудование, расположенное на высоте, должен обучаться и аттестоваться по «Правилам по охране труда при работе на высоте». Допущенные к работам на высоте должны иметь отдельное удостоверение, подтверждающее подготовку работника по этим правилам. При этом удостоверении по электробезопасности все равно должно быть запись о подтверждении права работника на выполнение специальных работ на высоте.

Оперативное обслуживание электроустановок

В этом разделе изменения произошли, большей частью, в формулировках и уточнении лиц, которым даются права на оперативное обслуживание и осмотр электроустановок. Несколько больше раскрывается понятие «административно-технический персонал». Под ним теперь понимается: «административно-технический персонал (руководящие работники и специалисты)».

Охрана труда при производстве работ в действующих электроустановках

В Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок все больше внимания уделяется безопасности работника, который может оказаться под воздействием наведенного напряжения. В связи с чем требования пункта 4.4. решили несколько ужесточить, и добавить в раздел пункт 4.17, который требует учитывать влияние разности потенциалов на электрически связанных воздушных линиях и воздушных линиях связи (см. изменения в главе 38)

Организационные мероприятия по обеспечению безопасного производства работ в электроустановках

В данном разделе подверглись изменениям и уточнениям практически все пункты. Ничего существенного, но тем не менее. Набольшие изменения коснулись пунктов 5.5 и 5.14. В них речь идет об ответственности работника, который имеет право выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск. Это касается персонала энергокомпаний или потребителей «при работах на ВЛ, КЛ, КВЛ, требующих координации со стороны персонала другой организации при изменении их эксплуатационного состояния» п.5.14. Необходимость назначения и функции лица, ответственного за выдачу разрешений на подготовку рабочего места всегда вызывают вопросы и недоумение у потребителя. Однако, если необходимо обеспечить координацию и взаимодействие работ нескольких подразделений в одной и той же электроустановке, его функция имеет весьма высокое значение в области обеспечения электробезопасности. Например, при работе нескольких бригад на одном и том же электрооборудовании.

В разделы: «Организация работ в электроустановках с оформлением наряда-допуска и по распоряжению» существенных изменений не внесено.

Изменения к правилам существенно расширяют п.18.2. в разделе «Вывешивание запрещающих плакатов». С целью повышения безопасности работников, выполняющих работы со снятием напряжения на токоведущих частях электроустановок, оснащенных дистанционными приводами управления выключателями, вводится дополнительный порядок действий по включению электрооборудования, вывешиванию и снятию плакатов на ключах удаленного управления коммутационными устройствами.

Практически без изменений остались разделы вплоть до 38 «Охрана труда при выполнении работ на воздушных линиях электропередачи».

Раздел 38 Охрана труда при выполнении работ на воздушных линиях электропередачи

Данный раздел переработан практически полностью. Это связано с большим количеством несчастных случаев при выполнении работ на ВЛ. В нем еще большее внимание уделяется организационным и техническим мероприятия по обеспечению безопасности работ в зонах влияния наведенного напряжения, работам с применением телескопических вышек и т.д. Перечисление всех изменений и дополнений, которым подвергся этот раздел потребует написания отдельной статьи и будет интересно только тем, кто имеет в своем электрохозяйстве воздушные линии электропередачи. В связи с этим, весьма рекомендую всем, кому необходимо выполнять работы на ВЛ, самостоятельно и внимательнейшим образом ознакомиться с предлагаемыми изменениями и принять их к руководству в процессе своей производственной деятельности. Я полагаю, что в среде специалистов возникнет еще не одна дискуссия по поводу нововведений, с публикацией различных точек зрения и комментариев к данному разделу Правил. Если внесение изменений позволит сократить уровень травматизма на ВЛ и сохранят кому-то жизнь и здоровье, то это будет самый лучший показатель их эффективности.

В пункте 45.3 в разделе «Охрана труда при выполнении работ в электроустановках с применением автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов, лестниц» несколько скорректировали список лиц, ответственных за наблюдение за проездом грузоподъемных машин и механизмов по ОРУ и охраной зоне ЛЭП. В сущности, исключили требование, по которому наблюдающим должен был быть работник «из числа лиц, имеющих право единоличного осмотра». Аналогичное право присвоили оперативному персоналу электроустановки.

Исправлен пункт 46.5 в разделе «Охрана труда при организации работ командированного персонала». Видимо, это была чисто техническая ошибка, которую не сразу заметили. Изменения исключают из перечня лиц командированного персонала, которому предоставляются права работы в действующих электроустановках заказчика, право быть «наблюдающим».

В части изменения приложений к Правилам, как я уже писал – меняется форма удостоверения и Протокол проверки знаний. И, повторюсь, самым большим изменением, которое придется принять, является наличие фотографии на первой странице.

В целом же, с учетом практики применения этого нормативного документа внесены существенные изменения, связанные с уточнением и корректировкой отдельных требований, которые приводили к их разночтению и возможности неправильного применения при обеспечении безопасных условий труда при работе в электроустановках.