Подпишись и читай
самые интересные
статьи первым!

Порядок участия защитника в уголовном деле. Защитник в уголовном судопроизводстве: понятие и полномочия. Обязательное участие защитника. Формальным признаком принудительности процессуального или иного действия, как правило, следует считать оформление реше

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Участие защитника в уголовном процессе

Введение

1 «Процессуальное положение защитника и выполняемые им функции»

1.1 Участие защитника в уголовном судопроизводстве. Полномочия защитника

2 «Участие защитника в деле»

2.1 Случаи обязательного участия защитника в деле

2.2 Решение проблемы: свидетель получает помощь адвоката

3 «Участие защитника на отдельных стадиях уголовного процесса»

Заключение

Библиография

Введение

Право подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на защиту является конституционным принципом, нашедшим закрепление в ст. 45 и 48 Конституции Российской Федерации. Он как бы соединил в себе две стороны одной медали: право на защиту и гарантии реализации этого права. Если коротко, то право обвиняемого на защиту предполагает активную защиту не запрещёнными законом способами от уголовного обвинения как лично, так и с помощью другого лица, именуемого в уголовном процессе защитником.

Возможность судебной защиты прав и свобод человека во многом зависит от того, как реализуется право на эффективное средство правовой защиты. Оно закреплено в ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: “Каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.” То есть речь идёт о гарантиях правовой защиты и получении необходимой юридической помощи.

В новом Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации значительно расширены права защиты в доказательном процессе. Защитнику предоставлено право опрашивать частных лиц, запрашивать справки, характеристики и иные документы из различных организаций, учреждений, предприятий, необходимые для правовой помощи. К участию в деле в качестве защитника допускаются адвокаты, а по решению суда в качестве защитников также могут быть допущены близкие родственники, законные представители обвиняемого и другие лица. Включено положение о предоставлении подозреваемому права иметь защитника, а также права на свидание с защитником наедине и конфиденциально с момента, предшествующего первому допросу. Расширен перечень случаев обязательного участия защитника.

Вместе с тем качество юридической помощи, оказываемой в судебном производстве адвокатами, назначенными государством, сохраняется низким ввиду их перегруженности и невысокой оплаты за предоставляемые услуги.

Неудовлетворительной остаётся защита лиц от жестокого обращения и пыток. Государству предстоит ещё немало сделать, чтобы российские граждане реально ощутили конституционные гарантии своей безопасности и защиту от жестокого обращения.

И именно поэтому тема о роли защитника в уголовном процессе всегда актуальна, а институт защиты имеет колоссальное значение, особенно в наше нестабильное время.

И в своей работе, посвящённой как раз обсуждаемой тематике, я попыталась рассмотреть различные аспекты нелёгкой деятельности защитника и проанализировать, какие изменения относительно прав и обязанностей защитника произошли в связи с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса, который одобрили члены Совета Европы и отметили значительное продвижение в приведении уголовных процедур в соответствие с состязательной моделью уголовного судопроизводства, принятой в большинстве европейских государств.

1 . Процессуальное положение защитника и выполняемые им функции.

1.1 Участие защитника в уголовном судопроизводстве

В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Для обвиняемого (а равно подозреваемого) это право реализуется через предоставление возможности иметь защитника. Защищая интересы обвиняемого, действуя на основании полученных от него полномочий, защитник, вместе с тем, наделяется определенной процессуальной самостоятельностью как участник процесса.

Незнание защитником языка, на котором ведется судопроизводство, не может служить основанием для устранения его от участия в деле. В таких случаях суд должен обеспечить участие в процессе переводчика.

Понятие защитника в новом УПК отличается от старого. Там защитник определён как лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Закон делит их на две группы.

К первой группе относятся:

а) адвокаты, т.е. лица, состоящие членами коллегии адвокатов. Основной задачей адвокатуры в РФ является оказание юридической помощи гражданам и организациям (ст. 1 Положения об адвокатуре РФ, утв. Законом РСФСР от 20.11.80). Адвокаты осуществляют профессиональную (за отдельную плату) защиту граждан на предварительном следствии и суде. Полномочия адвоката на участие в конкретном деле подтверждаются ордером юридической консультации или президиума коллегии адвокатов, новый же УПК говорит о допуске адвоката к участию в деле по предъявлении ещё и удостоверения адвоката.

б) Новый УПК исключил участие представители профессиональных союзов и других общественных организаций в качестве защитников, четко указав, что в качестве защитников допускаются адвокаты.

Ко второй группе относятся:

а) близкие родственники могут быть допущены в качестве защитников наряду с адвокатом по определению или постановлению суда. Отказ суда в допуске указанных лиц к делу в качестве защитников будет являться нарушением прав обвиняемого. Так, 18 сентября 1999 года Зюзинским межмуниципальным судом Юго-Западного административного округа города Москвы осуждён Павлюк. Подсудимый просил вместо адвоката допустить в качестве защитника своего отца. Суд отказал, тем самым грубо нарушил право подсудимого на защиту, что повлекло отмену приговора

б) другие лица, которым подсудимый сочтет возможным доверить защиту своих прав и законных интересов. К таковым относятся, в частности, члены правовых кооперативов, юридических фирм, товариществ, а также служащие некоммерческих организаций.

Вторая группа лиц не может участвовать на предварительном следствии, поскольку, как подчеркивает закон, их допуск в процесс осуществляется по постановлению судьи или определению суда. Близкие родственники и законные представители обязаны представить документы, подтверждающие их родство с обвиняемым, или соответствующее решение органа опеки и попечительства. Другие (иные) лица - доверенность обвиняемого.

Закон не ограничивает число защитников, осуществляющих по соглашению защиту одного обвиняемого. В пункте 1 статьи 50 нового УПК гарантируется право подозреваемого и обвиняемого на приглашение нескольких защитников.

Одно и то же лицо не может быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого, что закреплено в п.6 ст. 49 нового УПК. Осуществление защиты одним лицом двух подсудимых, интересы которых противоречат друг другу, равносильно отсутствию защиты. Приговор, вынесенный при указанных условиях, подлежит, безусловно, отмене. Наличие и характер противоречий между интересами обвиняемых определяется следователем, прокурором, судом, судьей в зависимости от обстоятельств дела, а также самим защитником.

Допущенный к участию в деле защитник, убедившись при согласовании позиций с обвиняемыми или ознакомлении с мат. дела, что интересы одного из его подзащитных противоречат интересам другого, обязан ходатайствовать об освобождении его от защиты одного из обвиняемых. При этом достаточно лишь элементарного, очевидного, а не только существенного противоречия, чтобы начал действовать указанный запрет.

Основанием для запрета является наличие установления реальной коллизии интересов обвиняемых, а не предположение, что коллизия при защите может проявиться в ходе дальнейшего производства по делу.

Одно и то же лицо не может быть защитником и подсудимого, и соучастника, признанного невменяемым, если интересы одного из них противоречат интересам другого.

Право иметь защитника подозреваемые и обвиняемые приобретают в стадии предварительного расследования и пользуются этим правом во всех последующих стадиях процесса, как в суде первой инстанции, так и при рассмотрении дела в кассационном и надзорном порядке (Бюл. Верх. Суда РСФСР. 1983. N 5. С. 7).

В новом УПК предусмотрено право подозреваемого на защиту при избрании любой меры пресечения к нему, а не только заключения его под стражу, а также при применении к нему мер уголовно-процессуального принуждения.

Право пользоваться услугами защитника теперь появляется у каждого, чьи права и свободы затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием. Предпосылкой для внесения такого изменения в законодательство служит Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.06.00 "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР в связи с жалобой В.И.Маслова" ч. 1 ст.47 признана противоречащей Конституции РФ. В связи с этим впредь до введения законодателем нового урегулирования приписывается применять непосредственно положения ст. 48 Конституции РФ в ее истолковании, данном в указанном постановлении. Это как раз и означает, что право пользоваться помощью защитника на досудебных стадиях появляется у каждого, чьи права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием.

Законодатель учёл это Постановление при создании проекта нового УПК и сейчас ст. 49 нового УПК полностью соответствует Конституции РФ.

Подозреваемому в течение 24 часов с момента его задержания или заключения под стражу ЛПД, следователь, прокурор должны оказать содействие по явке избранного им защитника. В частности, предоставить возможность для беседы с родственниками по разрешению этого вопроса, либо передать им просьбу подозреваемого о заключении соглашения с избранным защитником, либо узнать о возможности участия названного защитника по данному делу и сообщить о результатах подозреваемому. В случае невозможности явки такого защитника в течение 5 дней (уточнение срока внёс новый УПК) они вправе предложить подозреваемому пригласить другого защитника, либо сами вызывают для него защитника через юридическую консультацию.

Заведующий юридической консультацией и руководство президиума коллегии адвокатов обязаны организовать работу адвокатов таким образом, чтобы имелась возможность выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого или обвиняемого в течение 24 ч с момента получения соответствующего уведомления.

Если орган дознания (но не лицо, производящее дознание), следователь, прок., суд либо судья, в пр-ве которого находится дело, признают участие защитника в следствии или суд. разбирательстве обязательным, то обвиняемому, заявившему о защите своих интересов самостоятельно по причине отсутствия средств, юридическая помощь оказывается за счет государства и поэтому такие расходы по оплате адвокатского труда не должны взыскиваться в регрессном порядке с осужденного.

2. Полномочия защитника

Деятельность защитника способствует достижению цели уголовного процесса, но весьма своеобразными способами и методами. Являясь самостоятельным участником процесса, защитник сам осуществляет выбор средств, методики и тактики защиты. В то же время он сочетает в себе полномочия представителя обвиняемого, с мнением которого связан при совершении наиболее ответственных процессуальных действий и определении позиции по делу, исключающей возможность коллизии по основному вопросу - о доказанности виновности.

Цель деятельности защитника состоит в выявлении обстоятельств, оправдывающих обвиняемого или смягчающих его ответственность, и он может в связи с этим быть безразличным к установлению истины. К примеру, защитник не имеет права выявлять обстоятельства, изобличающие обвиняемого, поддерживать обвинение или соглашаться с последним в случае непризнания вины обвиняемым.

Вместе с тем, отстаивая права и интересы обвиняемого, защитник тем самым содействует вынесению справедливого и обоснованного приговора. В силу специфики своей деятельности он осуществляет своеобразный контроль за применением норм права соответствующими управомоченными на то лицами. Он нужен правосудию как одна из гарантий от судебных ошибок. В этом выражается его общесоциальное и публичное значение. Следует, однако, иметь в виду, что ненадлежащее, по мнению следственных органов или суда, исполнение адвокатом своих обязанностей по защите интересов обвиняемого (подсудимого) не является основанием для вынесения частных определений в адрес последнего.

Защитник призван защищать и отстаивать не всякие интересы обвиняемого, а только законные и только законными средствами и способами. Наряду с этим, указание в законе на использование защитником любых других средств и способов защиты, не противоречащих закону (ст. 53 нового УПК), ориентирует его на активную деятельность по защите законных прав и интересов подзащитных.

Защитник обязан своевременно доводить до сведения следователя, прокурора, суда данные об обстоятельствах, говорящих в пользу обвиняемого, о нарушении его прав с тем, чтобы эти нарушения были устранены. Адвокат не вправе занимать по делу правовую позицию, противоречащую интересам клиента.

Имея поручение на ведение дела, защитник обязан встретиться, обсудить и согласовать позицию защиты с обвиняемым.

Адвокат вправе отказаться принять защиту при наличии уважительных причин: несогласие с позицией, избранной обвиняемым, или средствами защиты, которыми намерен пользоваться обвиняемый; в силу занятости в других процессах, в случае нахождения в командировке, в отпуске по болезни и др. Ряд обстоятельств, исключающих участие в деле в качестве защитника, указан в законе «Положения об адвокатуре РСФСР»

В случае возникновения коллизии в уже намеченной линии защиты и безуспешности согласовать единую позицию адвокату следует разъяснить обвиняемому, что тот имеет право на приглашение другого защитника или отказаться от услуг защитника вовсе.

Защитник в суде не связан с позицией, которую он занимал на предварительном расследовании, поскольку в суде происходит самостоятельное исследование доказательств, при котором обвинение может претерпеть те или иные изменения или быть отвергнутым совсем. Исходя из материалов дела, вполне допустимо изменение позиции защитника и в суде второй инстанции, по сравнению с той, которую он занимал в суде первой инстанции.

Адвокат, в отличие от других защитников, не вправе отказаться от принятой на себя защиты: это всегда влечет отмену приговора (Бюл. Верх. Суда РФ. 1992. N 5. С. 8). Недопустим отказ по мотивам отсутствия возможностей для защиты, обнаружившейся сложности дела. Отказом от защиты и переходом на позиции обвинения является опровержение адвокатом объяснений подзащитного о невиновности последнего. Отказом от защиты следует признать открыто выраженный защитником отказ от оспаривания какого-либо существенного для защиты обстоятельства и отказ от обжалования приговора, когда подзащитный считает его обжалование необходимым. Недопустим отказ от защиты в связи с принятием нового поручения или в связи с тем, что подзащитный не уплатил гонорара.

Отказ адвоката от принятой на себя защиты является существенным нарушением права на защиту и влечет немедленную замену адвоката. Всякий отказ адвоката от принятой им на себя защиты нарушает закон и свидетельствует о невыполнении им своего профессионального долга, что является поводом для возбуждения дисциплинарного производства.

Реализация полномочий защитника начинается с момента допуска его к участию в дело. Момент этот определяется принятием следователем, судом, судьей, прокурором ордера или иного документа, подтверждающего полномочия данного защитника. Следователь, проверив полномочия адвоката, принимает решение (как правило, устное) о его допуске к участию в деле.

Осуществление защитником, допущенным к участию в деле, своих прав не может быть поставлено в зависимость от предварительного допроса подозреваемого или обвиняемого либо производства других следственных действий.

Желание обвиняемого иметь защитника на момент допроса должно быть исполнено безоговорочно. Это положение распространяется и на любые следственные действия, где по закону разрешено участие защитника.

В арсенале средств защитника право на свидание с обвиняемым имеет особое значение в оказании помощи последнему.

Перед первым и любым последующим допросом, а также перед любым следственным действием защитник вправе иметь с подзащитным свидание наедине, конфиденциально, без ограничения его продолжительности. Нельзя, однако, прерывать уже начавшееся следственное действие для предоставления свидания с целью получения консультаций от защитника. Обязанность обеспечения надлежащих условий для свидания наедине лежит на следователе.

Отсутствие подписи защитника в постановлении дает основание полагать, что при предъявлении обвинения он не присутствовал. Это обстоятельство служит основанием для возвращения дела на дополнительное расследование.

Присутствуя при предъявлении обвинения, защитник, прежде всего, сам обязан уяснить его сущность; проверить, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, содержанию этого документа и требованиям закона. Защитник в случае необходимости вправе, наряду со следователем, разъяснить сущность предъявленного обвинения, его последствия. Защитник вправе делать замечания по существу постановления о привлечении в качестве обвиняемого, заявлять ходатайства о внесении изменений в формулировку обвинения, если считает, что она недостаточно обоснованна или составлена с нарушением требований УПК.

Защитник должен принять необходимые меры к тому, чтобы обвиняемому были разъяснены все его права на предварительном следствии и разъяснены так, чтобы обвиняемый уяснил их. В том случае, если следователь этого не делает, защитник обязан безотлагательно заявить ходатайство о надлежащем выполнении требований ст. 58 и 149 УПК.

Участвуя в допросе обвиняемого и подозреваемого, а также в иных следственных действиях, защитник должен обеспечить выявление всех благоприятных для подзащитного обстоятельств. При этом защитник обязан принять и необходимые меры к охране личности обвиняемого в нравственном и психологическом плане и возражать против таких недопустимых приемов допроса, как угрозы, нереальные обещания и другие виды обмана, резкий тон и т.п.

Ход и порядок допроса определяет следователь. Защитник вправе задавать вопросы через следователя или с его разрешения. Однако это условие носит процедурный характер и означает, что следователь не вправе без всяких причин запретить защитнику задавать вопросы допрашиваемому. Защитник же не вправе задавать наводящие вопросы и не относящиеся к делу. Участвуя в допросе и производстве того или иного следственного действия, защитник вправе делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе этого следственного действия. Причем закон не предусматривает какой-либо реакции на подобное замечания защитника со стороны следователя.

Присутствие защитника при производстве следственных действий, в которых участвуют обвиняемый или подозреваемый, зависит от усмотрения самого защитника, а не следователя. В других следственных действиях участие защитника зависит от результатов разрешения ходатайства об этом. Так, отказ возможен в тех случаях, когда следователь сочтет нецелесообразным присутствие защитника, если тот может оказать нежелательное воздействие на допрашиваемого, например, снизить степень его откровенности в изложении обстоятельств преступления. Законным будет отказ, если по тактическим соображениям недопустимо преждевременное ознакомление с данными, которые могут быть получены при производстве следственных действий.

Допущенный в уголовное дело защитник еще до окончания расследования вправе знакомиться с рядом процессуальных и иных документов, а именно: с протоколами тех следственных действий, в которых участвовал его подзащитный, а также он сам; с документами, которые предъявлялись или должны были предъявляться подозреваемому или обвиняемому с протоколом задержания и постановления об избрании меры пресечения; с материалами, направляемыми в суд:

а) в подтверждение законности и обоснованности применения к подзащитному задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения б) продления срока содержания под стражей. До окончания расследования следователь не обязан представлять указанные материалы уголовного дела в подшитом и пронумерованном виде.

Уголовное дело предоставляется защитнику для ознакомления в подшитом и пронумерованном виде в полном объеме и с описью листов дела.

При ознакомлении с мат. дела защитник вправе выписывать из него всякие сведения в любом объеме, используя общепринятые способы: переписывать, стенографировать, перепечатывать на машинке, воспользоваться компьютером, осуществлять звукозапись материалов дела путем их оглашения, фотографировать, делать ксерокопии и т.п., лишь бы не затягивался без оснований срок ознакомления с делом. Если же дело еще не закончено, то применение оргтехники может осуществляться только с разрешения следователя, а в судебном заседании - с разрешения председательствующего.

В новом УПК содержится поистине революционное новшество, закладывающее принцип состязательности с самого начала расследования уголовных дел. Часть 2 статьи 53 устанавливает право защитника собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи. А часть 3 статьи 86 настоящего кодекса говорит о том, что защитник вправе собирать доказательства путём:

1-получения предметов, документов и иных сведений;

2-опроса лиц с их согласия;

3-истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

Защитник вправе представлять следователю и суду письменные и вещественные доказательства, оказавшиеся у него, предпринимать активные действия по сбору информации. Защитник может осмотреть место (объект) преступления и составить план или схему, произвести фотосъемку, если такие действия не нарушают чьи-либо интересы. То же относится и к киносъемке, запечатлевающей объект в динамике. Фото- и киносъемку защитник может произвести сам или поручить это действие специалистам. Защитник, как и любой гражданин, может (за пределами процессуальной формы) беседовать с людьми: получить информацию, например, у тех, кто обратился к нему с просьбой принять защиту обвиняемого, о лицах, которые располагают благоприятными для обвиняемого данными, хранят соответствующие документы и т.п.

Представляя материалы, защитник не обязан указывать, от кого они получены, но должен пояснить, для подтверждения каких обстоятельств они необходимы для дела.

Материалы, полученные защитником, становятся доказательствами лишь после приобщения их к делу и должны быть проверены путем проведения следователем или судом соответствующего процессуального действия - допроса свидетеля, назначения экспертизы, осмотра предмета, местности или помещения и т.п.

Заявление ходатайств, как в устной, так и в письменной форме - одно из эффективных средств защиты. Оно может быть связано с изменением квалификации преступления или меры пресечения, прекращением дела, или производством определенного следственного действия и решением иных вопросов, имеющих значение для дела.

Признание судом заявленного адвокатом ходатайства необоснованным не может служить основанием для вынесения частного определения в отношении адвоката.

Для повышения эффективности деятельности защитника всякое ходатайство должно быть заявлено на той стадии процесса, на которой появились и стали известны адвокату его основания. Защитник самостоятелен в выборе момента заявления ходатайства: он исходит из материалов, как вновь представляемых, так и имеющихся в деле. При этом он должен представлять себе возможные последствия удовлетворения заявленного ходатайства. Без уверенности в благоприятном или хотя бы в нейтральном исходе заявлять ходатайство защитник не должен.

Защитник не вправе заявлять ходатайство, не обсудив его содержание с обвиняемым или не поставив его в известность о характере и содержании просьбы. Этого требуют как этика, так и нормы УПК. Относительная самостоятельность защитника немыслима в отрыве от интересов подзащитного и ограничена ими.

Когда обвиняемый намерен заявить ходатайство, необходимость которого адвокатом не усматривается, последний разъясняет подзащитному его право самостоятельно заявить ходатайство, а в случае необходимости помогает в его оформлении. При этом защитник не должен высказывать следователю или суду свое несогласие с заявленным ходатайством. Такая обязанность на защитника не возложена.

Ходатайства могут быть заявлены как в устной, так и письменной форме. Устные заносятся в протокол, а письменные приобщаются к делу. Подготовка письменного ходатайства требует определенного времени для изучения научной литературы, судебной практики и анализа материалов, консультаций со специалистами. УПК не предусматривает специального срока для формулирования ходатайств, и он определяется из общего указания на то, что следователь и суд обязаны обеспечить защитника возможностью заявлять ходатайства. В необходимых случаях по многотомным делам следователь должен определить защитнику и обвиняемому для подготовки ходатайства достаточное время.

УПК не предусматривает срока, в течение которого следователь обязан рассмотреть и разрешить заявленное ходатайство. Как правило, ходатайство должно рассматриваться сразу же, а постановление о его результатах должно объявляться, во всяком случае, до составления обвинительного заключения. Прокурор также должен рассмотреть жалобу обвиняемого и защитника на постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства до утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд.

Защитник вправе заявлять отводы в соответствии с основаниями и порядком, предусмотренным в главе 4 УПК. При заявлении отвода защитник не может ссылаться на сведения, в заведомой ложности которых он субъективно убежден. Поэтому защитник не вправе заявлять и поддерживать отвод, основанный на таких сведениях. Вместе с тем, защитник может привести утверждения, в истинности которых он до конца не убежден.

Заявляя отвод от своего имени, адвокат обязан согласовать этот вопрос с подзащитным. Заявлять отвод независимо от желания подзащитного адвокат вправе лишь в случаях, когда обвиняемый не способен к самостоятельной защите из-за несовершеннолетия, психических или физических недостатков.

Защитник вправе приносить жалобы на действия и решения следователя, прокурора, дознавателя и суда. Важным средством обеспечения законности судебного разбирательства является право защитника заявлять возражения против действий председательствующего. Эти возражения заносятся в протокол судебного заседания.

Закон, поддерживая доверительные отношения между клиентом и защитником, обязывает последнего не разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи, а также не использовать их в своих интересах или интересах третьих лиц. Этот запрет распространяется не только на время участия в конкретном деле, работы адвоката в коллегии, но и прекращения деятельности по защите или увольнения (отчисления) из коллегии.

Адвокат не вправе оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим ОРД, а эти органы не должны обращаться к адвокатам за таким содействием.

Защитник не подлежит вызову и допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые ему стали известны в связи с обращением к нему лиц за оказанием юридической помощи. В свою очередь адвокат не вправе давать показания о подобных обстоятельствах. Сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, не могут служить доказательствами в производстве по уголовным, гражданским и административным делам, по которым адвокат оказывал юридическую помощь.

2 . Участие защитника в деле

2.1 Случаи обязательного участия защитника в деле

Существует круг дел, по которым закон предписывает обязательное участие защитника. Это дополнительная гарантия защиты лиц, которые в силу физических или психических недостатков либо возрастных особенностей, а также по иным причинам не могут сами осуществлять свое право на защиту либо она для них существенно затруднена. Государство заинтересовано в повышенной охране интересов таких лиц, в результате чего оно избавляет себя от возможных ошибок на следствии и в суде. Этой же заинтересованностью объясняется обязательное участие защитника по делам лиц, указанных в п. 5 и 6 статьи 51 нового УПК. В пункте 5 этой статьи говорится, что участие защитника обязательно, когда лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь, в старом же уголовно-процессуальном кодексе обязательное участие защитника предусмотрена, лишь если лицу, совершившему преступление грозит за него смертная казнь. Данное новшество значительно способствует расширению прав обвиняемого, что, несомненно, правильно. В пункте 6 статьи 51 нового УПК говорится о том, что участие защитника обязательно, когда уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей. В старом же уголовно-процессуальном кодексе такого случая обязательного участия защитника предусмотрено не было.

Невыполнение требований статьи 51 УПК РФ влечет обязательно отмену приговора и обращение дела к доследованию. Так, предъявление обвинения несовершеннолетнему без участия защитника признано существенным нарушением уголовно-процессуального закона и явилось основанием для возвращения дела на доп. расследование со стадии назначения судебного заседания. Установив, что участие защитника обязательно, следователь, прокурор, суд должны выяснить, приглашен ли обвиняемым защитник. В противном случае необходимо обеспечить участие защитника в деле через коллегию адвокатов.

Следователь обязан принять решение об обязательном участии защитника, если есть документальное подтверждение несовершеннолетия обвиняемого на день совершения преступления; инвалидности, установленной по поводу психического заболевания или физических недостатков, либо если судом вынесено решение о признании обвиняемого недееспособным в результате душевного заболевания или слабоумия.

Участие защитника по делам несовершеннолетних обязательно не только в случаях, когда лицо совершило преступление до 18 лет, но и тогда, когда к моменту соответствующего процессуального действия уже достигло этого возраста, а также когда лицо обвиняется в преступлениях, часть из которых совершена им в возрасте до 18 лет, а часть - после достижения совершеннолетия.

Во всех пограничных ситуациях, связанных с возрастом, к примеру, к моменту производства тех или иных процессуальных действий лицу исполнилось восемнадцать лет, а также когда обвиняемый привлечен по групповому делу или делу, сложному по фабуле или по доказательственному материалу, решение об обязательном участии защитника (в случае отказа обвиняемого от него) принимает сам следователь. Такое решение процессуально должно быть оформлено в виде мотивированного постановления. Подобное решение, если подсудимому к моменту судебного разбирательства исполнилось 18 лет, может принять и судья.

Понятие "способность осуществлять свое право на защиту" отличается от понятия "вменяемость". Вменяемость означает способность лица в момент совершения противоправного деяния отдавать себе отчет в своих действиях, руководить ими. Способность осуществлять свое право на защиту - это такое состояние высших психических функций (восприятия, понимания, памяти, мышления, эмоционально-волевой сферы), которое обеспечивает правильное отражение действительности и создает предпосылки для полноценной интеллектуальной деятельности. Признание экспертами обвиняемого вменяемым не означает еще, что он всегда способен осуществлять свое право на защиту.

Способность самостоятельно осуществлять право на защиту относится к числу правовых вопросов, решение которых составляет прерогативу следователя и суда. Для этого они разрешают следующие вопросы: есть ли у обвиняемого психические или физические недостатки, препятствующие полному осуществлению познавательной деятельности, и ограничивают ли они его возможности, связанные с реализацией права на защиту.

Основанием к возникновению сомнений относительно психического состояния обвиняемого может служить не только непосредственное наблюдение следователя или состава суда (судьи), но и характер совершенного преступления, заявление свидетелей, а также документы о перенесенных этим лицом заболеваниях и травмах.

Основанием для обязательного участия защитника служат документы, подтверждающие, что обвиняемый состоял на учете в психоневрологическом диспансере, обучался в школе для умственно отсталых детей либо признавался хроническим алкоголиком. Как правило, бесспорным основанием является заключение эксперта психиатра о наличии у обвиняемого психических недостатков, в силу которых последний не может самостоятельно осуществить свое право на защиту. Такими основаниями являются также ясно выраженные физические недостатки: ослаблены зрение или слух, дефекты речи, создающие помехи в установлении контактов с окружающими и изложении своих мыслей.

Не владеющими языком судопроизводства признаются лица, не понимающие либо плохо понимающие обычную разговорную речь на языке судопроизводства, не умеющие свободно изъясняться на данном языке, испытывающие затруднения в связи со слабым знанием языка в понимании тех или иных терминов или обстоятельств. О характере противоречий между интересами лиц, если хотя бы одно из них имеет защитника.

Требование об обязательном участии защитника в судебном разбирательстве, в котором участвуют государственный и общественный обвинители утратило свою силу, новый УПК такого права не предусматривает.

По делам лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, а также лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления, участие защитника является обязательным с момента установления факта душевного заболевания данного лица Для лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, обязательное участие защитника должно быть обеспечено с момента предъявления обвинения. В новом УПК к вышеозначенному наказанию добавлена ещё мера наказания в виде пятнадцати лет лишения свободы, либо пожизненного заключения.

Для лиц, между интересами которых имеются противоречия и если хотя бы одно из них имеет защитника, новый УПК не предусмотрел обязательного участия защитника.

Новый уголовно-процессуальный кодекс предусмотрел и ещё одно основание обязательного участия защитника, когда подозреваемый не отказался от защитника в порядке, установленном статьёй 52 настоящего кодекса.

2. 2 Решение проблемы: свидетель получает помощь адвоката

Ранее свидетель допрашивается следователем один на один. И лишь на очной ставке гласность допроса расширялась. Некоторые следователи допрашивали свидетелей в присутствии оперативных работников, других следователей, что, как представляется, вряд ли допустимо и мешает в работе. Иногда присутствующие вмешивались в допрос с целью внушить свидетелю в пользу обвинения какую-то информацию.

С принятием нового уголовно-процессуального кодекса решилась, безусловно, крайне важная проблема-право свидетеля на присутствие адвоката при проведении допросов, которое закреплено в пункте 4 статьи 56 настоящего УПК.

Этот вопрос до принятия нового УПК очень бурно обсуждался среди видных юристов и адвокатов, которые осознавали необходимость принятия такой поправки.

Впервые оказавшийся в уголовном процессе свидетель, быть может, еще не до конца понимает значение своих показаний и готов подписать что угодно. Такой свидетель не знает, что его показания судом оцениваются как самые правдивые, близкие к событию преступления, а потому достоверные. Но при этом подчас забывается, что на формирование показаний влияет масса объективных и субъективных факторов. Между тем суду весьма желательно, чтобы свидетель дал именно те показания, которые зафиксированы на следствии. Отклонение от первоначальных показаний вызывает зачастую раздражительность суда, прокурора. Неоднократно напоминается свидетелю его обязанность давать правдивые показания, иначе он будет привлечен за лжесвидетельство, или будет вызван для допроса следователь и т.п. Очевидно психическое воздействие на свидетеля, но теперь уже в суде. Принципиальный свидетель стоит на своих прежних показаниях, несмотря на запугивание, а затем сам оказывается по воле суда на скамье подсудимых. Беспринципный свидетель, приспособленец и конъюнктурщик ведет себя по-иному: он даже спрашивает у суда, какие показания от него требуются, такие он и даст. Он готов на все, чтобы самому не стать "лжесвидетелем". А что будет с подсудимым, это никого особенно не волнует, хотя истина по делу в итоге страдает.

Закон не случайно запрещает домогаться показаний свидетеля. Иногда легче поднажать на свидетеля и получить нужные показания, чем законным путем раскрыть преступление. Однако при этом нельзя забывать, что показания, полученные путем психического, физического и иного воздействия, не имеют правового значения и признаются ничтожными. Но ничтожность таких показаний не всегда легко доказать. Поэтому по новому УК РФ не случайно предусмотрена уголовная ответственность за принуждение к даче показаний, чего не было прежде. Предусмотрена ответственность и за фальсификацию доказательств по уголовному делу. Угроза наказанием за этот вид преступления будет способствовать усилению гарантий осуществления объективного правосудия. Таким образом, защищенность свидетеля от всевозможных поползновений на его показания существенно возросла.

С другой стороны оставалась серьезная уголовная ответственность для свидетеля, который намерен отказаться от дачи показаний или дал правоохранительным органам заведомо ложные показания. Известно, что основная масса свидетелей - это законопослушные граждане. К сожалению, случаи лжесвидетельства в новых экономических условиях, когда почти все продается и покупается, участились. Если свидетель после допроса разглашает данные предварительного следствия, от этого страдает проблема установления истины. В действительности все подробности следствия предаются огласке свидетелями, потерпевшими, адвокатами и другими лицами. В результате идет подгонка доказательств в нужном направлении, наблюдается отход от события преступления.

Необходимость участия адвоката при допросе свидетелей вызывалась не только усилением уголовной ответственности, как было сказано. Существует множество других ситуаций, когда помощь адвоката свидетелю просто необходима. Сложилась порочная практика допроса в качестве свидетелей будущих подозреваемых и обвиняемых. Изначально подозреваемый (обвиняемый) неоднократно допрашивается в качестве свидетеля, а когда уже от него необходимые сведения получены, тогда его допрашивают как подозреваемого. В качестве свидетеля гражданин обязан под страхом уголовной ответственности сообщить всю требуемую информацию. Затем допрашиваемый имеет право давать показания. Но он уже их дал, и теперь отказаться от них не так просто. Первоначальные свидетельские показания, даже если они и ложные, будут всегда серьезно уличать это лицо. Эта "ловушка" законом не предусмотрена, на протесты адвокатов можно слышать: что не запрещено, то разрешено. О таком внепроцессуальном положении известно всем, но опять-таки "для пользы дела" закон можно нарушать и обходить. Очевидно, что будущий подозреваемый первый раз должен быть допрошен именно в этом качестве, а когда он имеет адвоката - с его участием.

Как видно из протоколов, следователи почти не разъясняют свидетелям их право дать собственноручные показания. Хотя свидетель должен заявить просьбу о желании дать такие показания, граждане в большинстве случаев этого не знают. С нашей точки зрения, собственноручные показания свидетеля значительно повышают его ответственность, иногда он сам вспоминает информацию, которую следователю не сообщил, по-иному излагает события и пр. Возникшие противоречия будут устранены или нет, но уже здесь свидетель приблизился к истине, поставив первоначальные свои показания под сомнение.

Введение в уголовный процесс института участия адвоката на стороне свидетеля расценивается как дальнейшая его демократизация и гуманизация, присущая правовому государству. При этом привлечение адвоката к допросу свидетеля должно исходить только от самого свидетеля, его законного представителя. Возможно, что адвокат может быть и по назначению, например, слабоумному, неграмотному свидетелю.

Роль адвоката при допросе свидетеля не сводится лишь к присутствию. Поскольку такой адвокат должен быть незаинтересованным в исходе дела лицом, независимым, то ему надо разрешить и задавать вопросы, но с позволения следователя. Естественно, что адвокат свидетеля вправе обжаловать неправомерные действия прокурору. Участие адвоката в качестве представителя свидетеля при его допросе на предварительном следствии должно повысить надежность его показаний в отыскании материальной истины применительно к конкретному уголовному делу. За адвокатом всегда остается право на разъяснение законов, в том числе и при допросе свидетеля.

3 . Участие защитника на отдельных стадиях уголовного процесса

Российский законодатель последовательно проводит линию на демократизацию и гуманизацию уголовного процесса. При активной помощи судов общей юрисдикции здесь достигнут значительный прогресс.

Анализ нового УПК позволяет сделать выводы о появлении ряда новшеств.

Защитник теперь допускается к участию в деле при применении к подозреваемому любой мере пресечения, а не только задержания. Срок задержания подозреваемого начинает исчисляться не с момента доставления в орган дознания или к следователю, прокурору, а с момента фактического его задержания.

Под "фактическим задержанием следует понимать реальное ограничение свободы и личной неприкосновенности гражданина, осуществленное компетентным государственным органом (должностным лицом). Процессуальное задержание в порядке совпадает по времени с моментом фактического лишения лица свободы. Отныне моментом задержания лица по подозрению в совершении преступления следует считать действия органа (должностного лица), ведущего уголовное дело, которые повлекли реальное ограничение свободы лица, лишают его возможности самостоятельно в полном объеме пользоваться своим правом, гарантированным ст.22 Конституции РФ. Это может проявляться в объявлении лицу о его задержании по подозрению в совершении преступления и предложения проследовать в правоохранительный орган, в применении спецсредств, например наручников, физического воздействия. Орган, производящий задержание, обязан разъяснить лицу права подозреваемого, в том числе право на допуск защитника. Если задержанный изъявит также желание, то дальнейшее производство следственных действий должно осуществляться с участием защитника, в том числе личный обыск, но не досмотр, результаты которого могут быть оформлены рапортом должностного лица, осуществившего фактическое задержание.

Следует считать, что все следственные действия, производимые с участием задержанного в отсутствие защитника, если в последующем их законность и обоснованность будут оспорены в суде стороной защиты, могут быть признаны судом не имеющими доказательственного значения.

Поскольку задержание является следственным действием, которое полномочно производить исключительно органы предварительного расследования по возбужденному уголовному делу, постольку "фактическое задержание", произведенное не в связи с производством по уголовному делу или не уполномоченными субъектами, указанных юридических последствий оно не влечет. Фактическое задержание лица, произведенное, например, "дружинниками", становится процессуальным с момента передачи задержанного компетентному государственному органу (должностному лицу) или доставления его в таковой орган.

"Фактическое задержание", произведенное до возбуждения дела, не является процессуальным задержанием в порядке ст.122 УПК. Должностное лицо, осуществившее фактическое задержание лица по подозрению в совершении преступления, обязано как можно скорее доставить задержанного к судье, прокурору, следователю, в орган дознания, чтобы решить вопрос о возбуждении уголовного дела и обеспечить ему право на защиту. В случае возбуждения уголовного преследования время задержания будет исчисляться с момента фактического задержания данного лица.

Согласно УПК РФ подозреваемым считается лицо, в отношении которого на основаниях и в порядке, установленном настоящим Кодексом, возбуждено уголовное дело, либо которое задержано в соответствие со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии с настоящим кодексом.

Поэтому, если к лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, применены иные меры процессуального принуждения или его права и свободы затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием, защитник допускается к участию в деле с начала реального осуществления этих мер или действий.

Мерами процессуального принуждения являются любые процессуальные действия, объективно ограничивающие права и свободы человека и гражданина.

"Иные меры процессуального принуждения" (т.е. не меры пресечения), которые применяются на стадии предварительного расследования, - это предусмотренные законом процессуальные средства принудительного характера, объективно ограничивающие права и свободы человека и гражданина. Они применяются уполномоченным на это государственным органом (должностным лицом), ведущим уголовное дело, при наличии оснований и в порядке, установленном законом в отношении обвиняемого, подозреваемого и других участников уголовного процесса для предупреждения или пресечения неправомерных действий этих лиц в целях выполнения задач уголовного судопроизводства.

Мерами процессуального принуждения и иными действиями, ограничивающими права и свободы подозреваемого, следует считать: отстранение от должности обвиняемого; выемку, обыск; наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и наложение ареста на имущество, а также получение сведений об операциях, счетах и вкладах тех клиентов и корреспондентов банков и кредитных учреждений, в отношении которых возбуждено уголовное дело; наложение ареста на денежный вклад в банках и иных коммерческих кредитных учреждениях, привод; получение образцов для сравнительного исследования; помещение подозреваемого или обвиняемого в медицинское учреждение для производства экспертизы; освидетельствование; контроль и запись телефонных и иных переговоров; задержание и т.п.

Формальным признаком принудительности процессуального или иного действия, как правило, следует считать оформление решения о его производстве постановлением или же получение особого разрешения на его осуществление.

Следовательно, после объявления постановления о применении той или иной меры процессуального принуждения следователь обязан разъяснять лицу право на допуск защитника.

Некоторые следственные и иные действия, ограничивающие права и свободы человека и гражданина, закон разрешает проводить в тайне от лица, правовой статус которого подвергается ограничению, как-то: контроль и запись телефонных и иных переговоров; получение сведений об операциях, счетах и вкладах тех клиентов и корреспондентов банков и кредитных учреждений, в отношении которых возбуждено уголовное дело; наложение ареста на денежный вклад в банках и иных коммерческих кредитных учреждениях.

В подобных случаях лицо, в отношении которого указанные действия осуществлялись, уведомляется об имевших место ограничениях его прав и свобод постфактум. Государственный орган, ведущий уголовное дело, обязан разъяснить право за допуск защитника и предоставить его лицу, в отношении которого проводились указанные следственные и иные действия, по требованию последнего.

Требование лица, к которому применяются меры процессуального принуждения, о допуске защитника является обязательным для следователя. Проведение в отсутствие защитника следственных действий с участием этого лица следует считать нарушением его права на защиту с вытекающими отсюда последствиями, предусмотренными Конституции РФ и УПК. В пункте 11 статьи 182 нового УПК с разрешения следователя при обыске может присутствовать защитник и адвокат того лица, в помещении которого происходит обыск.

Отказ от услуг защитника, сделанный в присутствии адвоката, в дальнейшем лишает сторону защиты права на обжалование в суде законности проведенного действия по данному основанию.

В новом уголовно-процессуальном кодексе защитник допускается с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, а не только с началом осуществления действий, фактически ограничивающих его права и свободы.

Из ч.2 ст.52 УПК вытекает, что подозреваемый, будучи наделен правом приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, может обжаловать их. Конституционный Суд РФ в постановлении от 23 марта 1999 г. прекратил производство по жалобе Борисова, в которой утверждалось, что положения ст.218 УПК нарушают его конституционные права, поскольку исключают возможность оспорить в суде постановление о возбуждении уголовного дела, признав ее недопустимой.

Между тем это не значит, что подозреваемый не может воспользоваться своим правом, гарантированным ст.46 Конституции РФ, на судебное обжалование постановления о возбуждении в отношении него уголовного дела.

Таким образом, обжаловать постановление о возбуждении уголовного дела можно не только прокурору, но и в суд. Хотя последний может не принять жалобу к рассмотрению.

Если говорить об участии защитника в судебном разбирательстве, то одной из гарантий реализации конституционных положений о предоставлении каждому права на квалифицированную юридическую помощь (ст.48 Конституции РФ) и осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон является участие защитника в судебном разбирательстве по уголовным делам.

Подобные документы

    Роль защитника в уголовном процессе. Право на получение квалифицированной юридической помощи, ее критерии в уголовном судопроизводстве. Формирование внутреннего убеждения судей. Создание благоприятных условий для реализации функции защиты обвиняемого.

    реферат , добавлен 27.02.2016

    Право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации. Предоставление возможности обвиняемому и подозреваемому иметь защитника их прав и интересов. Участие защитника в суде, в кассационном и надзорном производстве.

    курсовая работа , добавлен 14.12.2012

    Понятие защитника в уголовном процессе России. Оказание квалифицированной юридической помощи подзащитному как цель участия адвоката в производстве по уголовному делу. Совершенствование законодательства для обеспечения процессуальных прав защитника.

    курсовая работа , добавлен 29.04.2019

    Деятельность, права и обязанности защитника в уголовном процессе. Изучение процесса защиты обвиняемого в совершении преступления. Участие защитника на стадии предварительного расследования, в суде первой инстанции, в кассационном и надзорном производстве.

    курсовая работа , добавлен 17.12.2014

    Понятие защитника и его основные задачи в уголовном процессе. Вступление защитника в производство по уголовному делу. Соглашение об оказании юридической помощи. Участие защитника в досудебном и судебном производстве, в собирании доказательств по делу.

    дипломная работа , добавлен 07.12.2016

    Реализация права на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. Понятия и принципы адвокатской деятельности. Порядок вступления в дело адвоката-защитника. Адвокатская тайна и профессиональная этика.

    курсовая работа , добавлен 08.07.2014

    Основные теоретические и практические аспекты участия защитника в уголовном процессе с точки зрения современного процессуального права Российской Федерации. Права и обязанности защитника в уголовном процессе. Круг лиц, допускаемых в качестве защитника.

    курсовая работа , добавлен 28.04.2014

    Гарантия государственной защиты прав и свобод человека. Оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям. Правовой статус адвоката. Формулировка понятия "адвокатура". Принцип презумпции невиновности. Конституционный Суд РФ.

    контрольная работа , добавлен 09.07.2009

    Принцип обеспечения обвиняемому (подозреваемому) права на защиту. Участие защитника на стадиях уголовного процесса, защита прав подозреваемого при возбуждении дела. Правомочия защитника по собиранию доказательств в современной модели уголовного процесса.

    курсовая работа , добавлен 07.02.2011

    Понятие и цели деятельности защитника, основания для его участия в уголовном процессе. Участие защитника на стадии предварительного следствия, в суде первой инстанции, в кассационном и надзорном производстве. Роль и права защитника в судебном процессе.

Защитник в уголовном процессе - лицо, осуществляющее защиту интересов обвиняемого или подозреваемого в ходе предварительного расследования и/или судебного разбирательства. В общем случае защитник является профессиональным адвокатом; но лицо, не являющееся адвокатом, также может быть допущено судом к участию в защите наряду с профессиональным адвокатом, а по делам, рассматриваемым мировым судьёй, - и вместо адвоката (Уголовно-процессуальный кодекс РФ).

Адвокат в уголовном процессе имеет право защищать подозреваемого, обвиняемого (подсудимого), представлять интересы потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя, оказывать юридическую помощь свидетелю.

Адвокат, защищающий подозреваемого (обвиняемого), согласно УПК РФ именуется защитником.

Адвокат - защитник подозреваемого допускается к участию в уголовном деле:

§ с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;

§ с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ;

§ с момента применения к подозреваемому меры пресечения до предъявления ему обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ.

Адвокат - защитник обвиняемого допускается к участию в уголовный процесс с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого либо с момента возбуждения в отношении него уголовного дела частного обвинения.

Адвокат приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Число защитников, которых вправе пригласить обвиняемый, не может быть ограничено

Защитник - это лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемого, обвиняемого (подсудимого, осужденного, оправданного) и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК РФ).
В качестве защитников допускаются:
1) адвокаты;
2) один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый по определению или постановлению суда.
Участие защитника - это одна из важных гарантий прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого), способствующих уравниванию прав обвиняемого (подозреваемого) на защиту своих интересов и прав государственного обвинителя, прокурора,
осуществляющего уголовное преследование.
Данное положение закреплено в Конституции РФ, гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, - бесплатной (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ).
Защитник может быть приглашен подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, другими лицами по их поручению или с их согласия. Возможно приглашение нескольких защитников. По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника может быть обеспечено дознавателем, следователем, прокурором, судом, в том числе и на безвозмездной основе. Статья 51 УПК РФ предусматривает также случаи обязательного участия защитника в уголовном процессе.
Защитник является самостоятельным субъектом процесса и не зависит от незаконных притязаний обвиняемого и подозреваемого. Вместе с тем защитник не вправе признать вину обвиняемого, подозреваемого доказанной, если последний ее не признает. Грубым нарушением функции защиты явилось бы выявление защитником обстоятельств, изобличающих обвиняемого (подозреваемого) или отягчающих ответственность этого лица. Защитник действует не вместо обвиняемого (подозреваемого), а наряду с ним. Он должен согласовывать с обвиняемым (подозреваемым) свою позицию.
Обвиняемый (подозреваемый) в любой момент процесса имеет право отказаться как от помощи защитника вообще, так и от данного защитника, пригласить другого или возбудить ходатайство о замене защитника. Отказ от защитника не лишает обвиняемого (подозреваемого) права в дальнейшем вновь пригласить защитника или ходатайствовать о его назначении.
Полный перечень полномочий защитника указан в ст. 53 УПК РФ.
Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. При несоблюдении этого требования защитник подлежит ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ.



Полномочия

Полномочия защитника (ст. 53 УПК РФ) :

С момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе:

§ иметь свидания с подозреваемым (обвиняемым);

§ собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи;

§ привлекать специалиста в соответствии со статьей 58 УПК РФ;

§ присутствовать при предъявлении обвинения;

§ участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК РФ;

§ знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;

§ знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

§ заявлять ходатайства и отводы;

§ участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанции, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

§ приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ;

§ использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты.

Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.

Адвокат может выступать в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (статья 45 УПК РФ), защищая их законные права и интересы в органах предварительного следствия и дознания, в ходе рассмотрения уголовного дела в суде.

  • 12. Понятие уголовно-процессуальных функций, их содержание. Субъекты, осуществляющие уголовно-процессуальные функции.
  • 13. Прокурор как участник уголовного процесса. Процессуальное положение прокурора.
  • 14. Следователь в уголовном процессе. Руководитель следственного органа.
  • 15. Орган дознания. Дознаватель. Начальник подразделения дознания. Их процессуальные полномочия.
  • 16. Потерпевший и частный обвинитель, их права и обязанности.
  • 17. Процессуальное положение гражданского истца.
  • 18. Гражданский ответчик, его права и обязанности.
  • 19. Представительство в уголовном процессе.
  • 20. Подозреваемый, его права и обязанности. Условия, основания и порядок задержания лица в качестве подозреваемого.
  • 21. Обвиняемый, его права и обязанности.
  • 22. Защитник в уголовном процессе, его права и обязанности. Обязательное участие защитника в уголовном деле.
  • 23. Суд и полномочия суда в уголовном процессе.
  • 24. Иные участники уголовного процесса. Эксперт и специалист.
  • 25. Свидетель, его права и обязанности. Свидетельский иммунитет.
  • 26. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном деле. Порядок заявления и разрешения отводов.
  • 27. Понятие и свойства доказательств. Классификация доказательств.
  • 28. Предмет и пределы доказывания. Значение предмета пределов доказывания.
  • 29. Понятие и содержание процесса доказывания. Субъекты доказательственной деятельности.
  • 31. Протоколы следственных действий и судебного заседания как вид доказательств. Иные документы.
  • 32. Показания подозреваемого и обвиняемого.
  • 33. Показания потерпевшего и свидетеля.
  • 34. Заключение и показания эксперта, заключение и показания специалиста.
  • 35. Гражданский иск в уголовном процессе: понятие, значение и основание предъявления. Разрешение гражданского иска.
  • 36. Понятие мер процессуального принуждения, их виды и значение. Подписка о невыезде и надлежащем поведении. Личное поручительство.
  • 37. Залог: понятие, основания и процессуальный порядок избрания.
  • 38. Домашний арест: понятие, основания и процессуальный порядок избрания.
  • 39. Заключение под стражу: понятие, основания и процессуальный порядок избрания. Сроки продления заключения под стражу.
  • 40. Иные меры уголовно-процессуального принуждения.
  • 41. Возбуждение уголовного дела: сущность и значение стадии. Государственные органы и должностные лица, имеющие право возбудить уголовное дело.
  • 42. Поводы, основания к возбуждению уголовного дела.
  • 43. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела. Основания к отказу в возбуждении уголовного дела.
  • 44. Понятие и задачи стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования, их сходство и отличия.
  • 45. Общие условия производства предварительного расследования. Подследственность, признаки подследственности.
  • 46. Понятие следственных действий и условия правомерности их производства. Система следственных действий.
  • 47. Осмотр и освидетельствование: понятие, цели и процессуальный порядок производства.
  • 48. Следственный эксперимент и проверка показаний на месте: понятие, цели и процессуальный порядок производства.
  • 49. Обыск и выемка: понятие, цели и процессуальный порядок производства.
  • 50. Допрос, очная ставка, предъявление для опознания: понятие, цели и процессуальный порядок производства.
  • 51. Производство судебной экспертизы: понятие, цели и процессуальный порядок производства.
  • 52. Контроль и запись телефонных и иных переговоров: понятие, цели и процессуальный порядок производства.
  • 53. Досудебное соглашение о сотрудничестве: понятие, цели и процессуальный порядок заключения.
  • 54. Понятие, основание и значение привлечения лица в качестве обвиняемого. Процессуальный порядок предъявления обвинения. Изменение и дополнение обвинения. Допрос обвиняемого.
  • 56. Обвинительное заключение: понятие, структура, содержание и значение.
  • 57. Прокурорский надзор за законностью производства предварительного расследования. Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом.
  • 58. Основания, условия и процессуальный порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования).
  • 59. Реабилитация. Глава 18 упк
  • 60. Понятие, основания и процессуальный порядок приостановления предварительного расследования. Основания и порядок возобновления предварительного следствия.
  • 62. Основания и процессуальный порядок проведения предварительного слушания. Решения, принимаемые судьей на предварительном слушании.
  • 63. Судебное разбирательство – центральная стадия уголовного процесса. Структура судебного разбирательства. Пределы судебного разбирательства.
  • 64. Процессуальный порядок проведения судебного следствия. Значение судебного следствия. Особый порядок судебного разбирательства.
  • 65. Понятие и значение приговора, требования, предъявляемые к приговору.
  • 66. Виды приговоров. Структура и содержание приговоров. Процессуальный порядок постановления и провозглашения приговора.
  • Постановление и провозглашение приговора (статьи 296-313 упк).
  • 67. Сущность, значение и основные черты апелляции и кассации. Отличия апелляции от кассации.
  • 4. Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения уголовного дела принимает одно из следующих решений:
  • Кассационное производство по уголовным делам (статьи 373-389 упк)
  • 1. В результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке суд в совещательной комнате принимает одно из следующих решений:
  • 69. Апелляционный порядок пересмотра судебных решений. Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции.
  • 70. Кассационный порядок пересмотра судебных решений. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции.
  • 71. Содержание и значение стадии исполнения приговора. Вступление приговора в законную силу обращение его к исполнению.
  • 72. Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
  • 73. Содержание и значение стадии надзорного производства. Порядок принесения надзорных жалоб и представлений. Суды надзорной инстанции.
  • 74. Процессуальный порядок рассмотрения надзорных жалоб и представлений. Основания отмены или изменения судебного решения, вступившего в законную силу.
  • 7. В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе:
  • 75. Возобновление производства в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
  • 76. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
  • 77. Производство о применении принудительных мер медицинского характера.
  • 78. Сущность и значение суда присяжных заседателей. Компетенция профессионального судьи и присяжных заседателей.
  • 79. Особенности судебного разбирательства судом с участием присяжных заседателей. Вынесение и провозглашение вердикта. Виды и содержание решений, принимаемых судьей.
  • 22. Защитник в уголовном процессе, его права и обязанности. Обязательное участие защитника в уголовном деле.

    1. Конституцией РФ (ч. 1 ст. 48) каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, в которой особенно остро нуждается тот, кто привлекается к уголовной ответственности. Юридическая помощь таким лицам носит форму защиты по уголовным делам, а участник уголовного процесса, выполняющий функцию защиты, именуется защитником. На стадии предварительного расследования защитником может быть только адвокат, т.е. лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность (ч. 1 ст. 2Федерального закона от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре")*(12). В суде круг лиц, которые могут на законном основании принять на себя защиту подсудимого, значительно шире. Кроме адвокатов, по определению суда или постановлению судьи в качестве защитников наряду с адвокатом могут быть допущены близкие родственники обвиняемого, т.е. супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки (п. 4 ст. 5УПК) или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый (ч. 2 ст. 49УПК). По уголовным делам, производство по которым ведется у мирового судьи, близкие родственники обвиняемого и иные лица, приглашенные обвиняемым, могут выступать в качестве защитника вместо адвоката, потому что речь идет о делах о преступлениях небольшой и средней тяжести.

    2. Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 48) каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. В соответствии с данным положением вч. 2 ст. 49УПК установлено, что защитник участвует в деле, если:

    Уголовное дело возбуждено не в отношении конкретного лица и если лицо не подвергалось задержанию по подозрению в преступлении - словом, если данное лицо вообще не находилось в положении подозреваемого, в строго процессуальном смысле данного понятия - с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;

    Уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица (в том числе и дела частного обвинения) - с момента возбуждения такого дела;

    Лицо задержано по подозрению в преступлении - с момента фактического задержания;

    В отношении подозреваемого применена мера пресечения в виде заключения под стражу - с момента применения данной меры, т.е. вынесения постановления об этом;

    В отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, назначена судебно-психиатрическая экспертиза - с момента объявления такому лицу постановления о назначении экспертизы;

    К лицу, подозреваемому в совершении преступления, применялись иные меры процессуального принуждения или осуществлялись иные процессуальные действия, затрагивающие его права и свободы, - с момента начала применения таких мер или осуществления таких действий. Представляется, что в данном случае речь идет прежде всего о применении любой меры пресечения до предъявления обвинения, например подписки о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102УПК) и других (статьи 103-107УПК), а также о следственных действиях по собиранию доказательств, когда по самому характеру очевидно, что их производство имеет своим основанием подозрение в совершении преступления (например, обыск с целью изъятия предметов преступления или орудий совершения преступления).

    3. Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, и оказывать им необходимую юридическую помощь. Защитник обязан сделать все, что могло бы послужить оправданию подзащитного, облегчению его положения, смягчению его ответственности, и в то же время не вправе делать ничего из того, что может повредить подзащитному, ухудшить его положение, т.е. содействовать обвинению. Если защитник не принимает всех должных мер к защите, упускает и оставляет без внимания благоприятные для обвиняемого (подозреваемого) обстоятельства, то это, по существу, означает оставление гражданина без защиты, нарушение его конституционного права. Однако нужно иметь в виду, что защитник отстаивает только законные интересы подзащитного и применяет для этой защиты только законные средства. Защита не может основываться на недозволенных приемах, и защитник не имеет права поступать против своего убеждения, против своей совести: утверждать, что обвиняемый (подозреваемый) невиновен, когда доказано обратное, вводить суд в заблуждение, вступать с целью обмана в сговор с подзащитным и тем более фальсифицировать доказательства. Поэтому не все средства, избираемые самим подозреваемым (обвиняемым) в целях своей защиты, приемлемы для защитника. Если обвиняемый или подозреваемый лжет, пытается извратить действительность, он не несет ни юридической, ни моральной ответственности. Для защитника же, прежде всего для адвоката, такое поведение является грубейшим нарушением своих обязанностей и извращением задач адвокатуры.

    4. С момента участия в уголовном деле защитник вправе:

    Иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;

    Собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи;

    Привлекать специалистов;

    Присутствовать при предъявлении обвинения;

    Участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК;

    Знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;

    Знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

    Заявлять ходатайства и отводы;

    Участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

    Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;

    Использовать иные, не запрещенные УПК, средства и способы защиты.

    5. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 53УПК, отсылающему кч. 3 ст. 86УПК, которая расположена в главе под названием "Доказывание", защитник вправе собирать доказательства путем: 1) получения предметов, документов и иных сведений; 2) опроса частных лиц с их согласия; 3) истребования справок, характеристик, иных документов у организаций, которые обязаны предоставить запрашиваемые документы или их копии. Эта норма заслуживает критического комментария, потому что она не стыкуется с основными положениями доказательственного права и теории судебных доказательств. Ни предмет, ни документ не может считаться доказательством до тех пор, пока он не принят дознавателем, следователем, прокурором или судом, в производстве которых находится конкретное уголовное дело, и не оценен с точки зрения допустимости и относимости. Поэтому защитник может собирать не доказательства, а лишь предметы, документы и сведения, а также ходатайствовать перед дознавателем, следователем, прокурором и судом об использовании их в процессе доказывания, но и только. Субъектом уголовно-процессуального доказывания не может быть лицо, даже не состоящее на государственной службе и не располагающее никакими полномочиями для ведения "контрпроцесса" по уголовному делу.

    6. Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161УПК. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет ответственность в соответствии сост. 310УК РФ (ч. 2 ст. 53УПК).

    7. Защитник приглашается самим подозреваемым (обвиняемым), его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. По просьбе лица участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом, которые действуют в зависимости от следующих обстоятельств: во-первых, от того, находится подозреваемый (обвиняемый) на свободе или под стражей и, во-вторых, избран ли подозреваемым (обвиняемым) конкретный защитник. Если подозреваемый (обвиняемый) находится на свободе и желает, чтобы его защищало конкретное лицо, будь то адвокат, близкий родственник или другое лицо, позаботиться обо всем, что связано с приглашением защитника, естественно, должен и имеет полную возможность он сам.

    Если подозреваемый (обвиняемый) находится на свободе и желает, чтобы его защищали, но не настаивает на том, чтобы это делало конкретное лицо, то по общему правилу приглашение защитника тоже является делом самого участника и его доверенных лиц. Однако его никто не лишает права обратиться к следователю, прокурору или суду с просьбой обеспечить участие защитника, тем более что такая просьба обычно диктуется отсутствием у подозреваемого (обвиняемого) средств на оплату юридической помощи.

    Если подозреваемый (обвиняемый) находится под стражей в результате задержания, применения меры пресечения или осуждения по другому уголовному делу, орган расследования и суд тоже несут юридическую обязанность, связанную с обеспечением участия защитника. В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о его приглашении дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа - принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного следственного действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное следственное действие без участия защитника. Однако это правило не распространяется на большинство случаев, когда участие защитника обязательно и не зависит от воли и желания подозреваемого, обвиняемого. Когда участие избранного лицом защитника невозможно в течение длительного срока, следователь и суд вправе предложить подозреваемому (обвиняемому) пригласить другого защитника или назначить защитника через коллегию адвокатов. А для случаев, когда нуждающийся в защитнике подозреваемый или обвиняемый находится под стражей и сам ограничен в возможностях приглашения адвоката и его замены, закон устанавливает гораздо более жесткое правило. Если явка защитника, избранного подозреваемым или обвиняемым, невозможна в течение 24 часов с момента задержания или заключения под стражу, дознаватель, следователь вправе предложить подозреваемому или обвиняемому пригласить другого защитника либо сами обеспечивают участие защитника.

    8. Число защитников, представляющих интересы одного и того же подозреваемого (обвиняемого), законом не ограничено. Это положение также имеет непосредственное отношение к вопросу о приглашении (но не о назначении) защитника.

    9. Участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если:

    Подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника;

    Подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

    Подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

    Подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

    Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

    Уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

    Обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40УПК;

    Уголовное дело подлежит рассмотрению в особом порядке, без проведения судебного разбирательства (такой порядок допускается при наличии комплекса законных условий в соответствии с правилами главы 40УПК).

    Отказ от защитника в подобных случаях не влечет никаких последствий, и если он не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами, то дознаватель, следователь или суд обязаны обеспечить участие защитника в уголовном судопроизводстве путем официального обращения в соответствующую адвокатскую структуру.

    10. Согласно ч. 6 ст. 49УПК одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Это правило вполне оправданно и с нравственных, и с психологических позиций: нельзя быть хорошим слугой двух враждующих господ. Согласност. 72УПК защитник не вправе также участвовать в производстве по уголовному делу, если он:

    Ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

    Является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;

    Оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

    При наличии любого из перечисленных обстоятельств, которые препятствуют защитнику внутренне свободно и добросовестно исполнять свой важнейший профессиональный долг, он обязан самоустраниться от участия в данном уголовном деле, обратившись с соответствующим заявлением или ходатайством к лицу, в производстве которого находится уголовное дело.

    По тем же основаниям отвод защитнику может быть заявлен любым участником уголовного судопроизводства, имеющим в деле собственный интерес, прежде всего, конечно, стороной обвинения, т.е. процессуальным противником в состязательном процессе. Решение об отводе принимается: на стадии предварительного расследования - дознавателем, следователем или прокурором; в ходе судебного производства - судом, рассматривающим данное уголовное дело, или же председательствующим в суде с участием присяжных заседателей. Сам же защитник-адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого (ч. 7 ст. 49УПК). Это правило наполнено глубоким нравственным и юридическим содержанием: нельзя допустить, чтобы адвокат, для которого оказание юридической помощи - профессиональный долг, мог в критическую минуту оставить своего подзащитного наедине с обвинителями и тем самым, по сути дела, предать его, поставив под угрозу и судьбу человека, и интересы правосудия.

    "

    Участие защитника предусмотрено на всех стадиях производства по уголовному делу. Таким образом, уголовно-процессуальное законодательство РФ говорит о том, что защитник участвует в уголовном процессе со стадии предварительного расследования, во всех его формах: дознании и предварительном следствии Антропов М.В. Школа адвоката: адвокат-защитник как субъект доказывания / М.В. Антропов // Воронежский адвокат. 2009. № 1.. Целью участия защитника на данной стадии является защита прав и законных интересов подозреваемого, а также важная задача - это обеспечение условий, при которых будет соблюдаться конфиденциальность сведений, сообщаемых подозреваемым защитнику.

    С момента задержания или во время содержания под стражей, лицо имеет право на консультации со своим адвокатом, которые должны проводиться в условиях полной конфиденциальности, данное право не может не может быть, каким-либо образом, ограничено или отменено, за исключением случаев, которые устанавливаются законодательством, если данное ограничение или отмена необходимы для поддержания правопорядка. Свидания задержанного с его защитником могут проводиться и в таких условиях, которые позволяют служащим правоохранительных органов видеть их, но никто не должен слышать их разговор Кудрявцев В.Л. Некоторые проблемные Вопросы допуска в качестве защитников адвоката и иных лиц в уголовном судопроизводстве российской федерации //Евразийская адвокатура, №1-2012.

    Однако существуют некоторые условия, лишь при соблюдении которых, адвокату предоставляется свидание с его подзащитным Леви А.А., Игнатьева М.В., Капица Е.И. Особенности предварительного расследования преступлений, осуществляемого с участием адвоката. - М.: Юрлитин-форм, 2003. . Во-первых, защитник должен предъявить ордер юридической консультации, которые доказывает и подтверждает его полномочия. Во-вторых, следователь, ведущий уголовное дело, должен дать защитнику письменное разрешение на свидание с его подзащитным. Не существует ограничения количества и времени, в течение которого проходит свидание.

    На этапе предварительного расследования, происходит и собирание защитником доказательств и выявление обстоятельств, которые могут оправдать или же смягчить ответственность обвиняемого Краскова И.С. Защитник как субъект доказывания на досудебных стадиях уголовного процесса // Российский следователь. № 1, 2008.. Право на собирание доказательств защитником лица, обвиняемого в совершении преступления, закреплено в ст. 86 УПК РФ. Таким образом, п. 3 указанной статьи раскрывает нам перечень способов, посредством которых защитник полномочен собирать доказательства Золотых В.В. Проверка допустимости доказательств в уголовном процессе. - М.: ACT; Ростов-н/Д: Феникс, 2009 г.:

    1) путем получения предметов, документов и иных сведений;

    2) путем опроса лиц с их согласия;

    3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

    Таким образом, защитник вправе участвовать в ходе проводимых следственных действий, а также влиять на их ход, например, участвовать в допросе Чеботарева И.Н. Уголовно-процессуальное значение сведений, собранных адвокатом-защитником в результате опроса лица с его согласия / И.Н. Чеботарева // Уголовное судопроизводство, 2010.. Следователь может отвести вопросы, задаваемые защитником, однако их необходимо занести в протокол следственного действия.

    Посредством участия защитника в каких-либо следственных действиях, защитник осуществляет защиту прав и законных интересов обвиняемого на стадии предварительного расследования. Согласно уголовно-процессуальному законодательству РФ, адвокат не обязан участвовать в следственных действиях, данное право становится обязанностью в таких случаях: когда подзащитный выскажет желание об участии защитника в следственных действиях; если подзащитный - несовершеннолетний; если подзащитный не может сам защищать свои права и законные интересы самостоятельно, в силу психических и физических недостатков.

    С момента вступления защитника в производство по уголовному дело, тому стоит подать следователю, ведущему дело, ходатайство, где укажет то, что адвокат желает осуществить свое право на участие в производстве следственных действий, в свою очередь, следователь должен будет заблаговременно извещать защитника о времени и месте проведения тех или иных следственных действий Кириллова Н.П. Процессуальные функции профессиональных участников состязательного судебного разбирательства уголовных дел в суде первой инстанции: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук: 12.00.09 / Н.П. Кириллова. - Санкт-Петербург, 2008.. Если же в указанное время, защитник, по каким-либо причинам не имеет возможности принять участие в следственных действиях, то он имеет право ходатайствовать о переносе даты или времени следственного действия, если это не препятствует установлению истины по данному уголовному делу.

    В случае, если следователь не извещает защитника заблаговременно о планируемых следственных действиях - это считается грубым нарушениям прав защитника в уголовном процессе.

    Еще одним важным этапом на стадии предварительно расследования в действиях адвоката является ознакомление с материалами дела. Так, изучив все доказательства по данному уголовному делу, защитник может заявить ходатайства по фактам, имеющим значение для защиты прав и законных интересов обвиняемого Кипник Н.М. Доступность доказательств в уголовном судопроизводстве. - М., 2008 г. Ходатайство должно быть обоснованным, следователь имеет право отказать в удовлетворении данного ходатайства, мотивировав данный отказ.

    На окончательном этапе стадии предварительного расследования, т.е. передаче уголовного дела в суд, защитник имеет права полностью, или же частично ознакомиться с материалами данного уголовного дела. Защитник и обвиняемый по уголовному делу не могут быть ограничены в сроках ознакомления с материалами уголовного дела, данный срок может быть прекращен решением суда, а том случае, если обвиняемый и защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела Голова С.И. Ознакомление с материалами уголовного дела как гарантия защиты прав обвиняемого на этапе окончания предварительного следствия путем составления обвинительного заключения// Теорич и практика общественного развития, №10. - 2013.. Если же, не имея на то уважительных причин, защитник и обвиняемый не ознакомились с материалами дела, то данное процессуальное действие может быть окончено, о чем следователем должно быть вынесено постановление, а также сделана соответствующая отметка в протоколе ознакомления обвиняемого и защитника с материалами уголовного дела.

    Таким образом, наиболее важными задачами защитника на стадии предварительного расследования, являются недопущения применения физического и психологического воздействия на обвиняемого, собирание доказательств, которые могут оправдать обвиняемого или же смягчить его ответственность.

    • Понятие и сущность уголовного процесса
    • Основные категории уголовного процесса
      • Стадии уголовного процесса
      • Производство по уголовному делу
        • Лицо, ведущее производство по уголовному делу
        • Процессуальные действия: следственные и иные процессуальные действия
        • Процессуальные решения
        • Отдельные поручения
        • Процессуальные средства взаимодействия с лицом, ведущим производство по делу: ходатайства и жалобы. Виды жалоб в уголовном процессе.
        • Пределы производства по уголовному делу и их формирование
      • Уголовно-процессуальные функции
      • Уголовно-процессуальные правоотношения
      • Уголовное преследование
        • Альтернативы уголовному преследованию
    • Исторические формы (модели) уголовного процесса
      • Теоретическое значение и критерии выделения исторических форм (моделей) уголовного процесса
      • Обвинительно-состязательный процесс
      • Инквизиционный процесс
      • Смешанный процесс
    • Развитие отечественного уголовного процесса
      • Дореволюционный этап развития уголовного процесса
      • Советский этап развития уголовного процесса
      • Современный этап развития уголовного процесса
    • Основные модели уголовного процесса и современная уголовно-процессуальная карта мира
      • Современное развитие уголовного процесса в Западной Европе и США
      • Современное развитие уголовного процесса в странах бывшего СССР (на постсоветском пространстве)
      • Современное развитие уголовного процесса в других странах и регионах мира
    • Источники уголовно-процессуального права
      • Понятие источника уголовно-процессуального права
      • Конституция РФ как источник уголовно-процессуального права
      • Нормы международного права и их роль в регулировании уголовного процесса
      • Законодательство, регламентирующее уголовно-процессуальные отношения
        • Пределы действия уголовно-процессуального закона
      • Иные источники уголовно-процессуального права
      • Толкование уголовно-процессуального права
    • Принципы уголовного процесса
      • Понятие и юридическое значение принципов уголовного процесса
      • Принцип законности
      • Обеспечение права на судебную защиту в уголовном процессе
      • Равенство всех перед законом и судом в уголовном процессе
      • Неприкосновенность личности и права человека в уголовном процессе
      • Неприкосновенность частной жизни человека в уголовном процессе
      • Осуществление правосудия только судом
      • Принцип государственного языка уголовного судопроизводства
      • Принцип публичности уголовного процесса
        • Виды уголовного преследования
      • Основные принципы уголовно-процессуального доказывания
      • Принципы состязательности сторон и обеспечения права на отстаивание своей позиции
      • Разумный срок уголовного судопроизводства
      • Принцип справедливости уголовного судопроизводства
    • Участники уголовного судопроизводства
      • Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства
      • Государственные органы и должностные лица, осуществляющие в уголовном процессе властные полномочия
        • Прокурор как участник уголовного процесса
        • Следователь и руководитель следственного органа как участник уголовного процесса
        • Орган дознания, дознаватель и начальник подразделения дознания
      • Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие интересы обвинения
        • Частный обвинитель в уголовном судопроизводстве
        • Гражданский истец в уголовном судопроизводстве
        • Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя
      • Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие интересы защиты
        • Подозреваемый в уголовном судопроизводстве
        • Обвиняемый по смыслу Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
        • Защитник в уголовном судопроизводстве
      • Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
      • Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства
        • Международно-правовые основы обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства
        • Российские конституционные основы обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства
    • Гражданский иск в уголовном процессе
      • Понятие и юридическая природа гражданского иска в уголовном процессе: теория соединенного процесса
      • Основания и предмет гражданского иска в уголовном процессе
      • Порядок предъявления гражданского иска в уголовном процессе
      • Порядок привлечения гражданского ответчика в уголовном процессе
      • Рассмотрение и разрешение гражданского иска в уголовном процессе
    • Общие положения о доказывании и доказательствах
      • Процессуальное значение доказательственного права и его система. Теория доказательств
      • Основные доказательственные теории
      • Цель доказывания и учение о материальной (объективной) истине
      • Предмет доказывания (обстоятельства, подлежащие доказыванию)
      • Пределы доказывания по уголовному делу и учение о достаточности доказательств
      • Понятие уголовно-процессуального доказательства
      • Свойства уголовно-процессуальных доказательств
      • Классификация доказательств
      • Процесс доказывания и его элементы
      • Субъекты доказывания и обязанность (бремя) доказывания
      • Процессуальное значение данных, полученных оперативно-розыскным путем
      • Учение о преюдиции
    • Отдельные виды доказательств
      • Перечень отдельных видов доказательств
      • Показания подозреваемого и обвиняемого
      • Показания потерпевшего и свидетеля
      • Заключение эксперта и заключение специалиста
      • Показания эксперта и специалиста
      • Вещественные доказательства
      • Протоколы следственных и судебных действий
      • Иные документы
    • Меры уголовно-процессуального принуждения
      • Понятие и классификация мер уголовно-процессуального принуждения
      • Задержание и его особая природа в уголовном процессе
        • Основания задержания
        • Процессуальное оформление и срок задержания
        • Права задержанного
      • Меры пресечения
        • Основания применения мер пресечения
        • Виды мер пресечения и процессуальный порядок их применения
        • Меры пресечения, не связанные с заключением под стражу
        • Заключение под стражу: специальные условия, ограничения применения, порядок избрания и сроки
        • Отмена или изменение меры пресечения
      • Иные меры уголовно-процессуального принуждения
      • Особенности применения мер уголовно-процессуального принуждения в отношении отдельных категорий лиц
    • Возбуждение уголовного дела
      • Сравнительно-правовой и исторический генезис стадии возбуждения уголовного дела. Дискуссионность вопроса сохранения этой стадии в уголовном судопроизводстве
      • Прием и регистрация сообщения о преступлении. Поводы к возбуждению уголовного дела
      • Порядок рассмотрения сообщений о преступлениях (доследственная проверка)
      • Принятие решения о возбуждении уголовного дела при наличии достаточных оснований
      • Принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела при отсутствии достаточных оснований
      • Судебный контроль, прокурорский надзор и ведомственный контроль в стадии возбуждения уголовного дела
      • Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц
    • Понятие и общие условия предварительного расследования (следствия)
      • Понятие и процессуальное значение предварительного расследования
      • Генезис отечественного предварительного расследования (дореволюционный и советский периоды)
      • Формы контроля и надзора за предварительным расследованием
      • Предварительное расследование и оперативно-розыскная деятельность
      • Общие условия предварительного расследования и общие условия предварительного следствия
      • Формы предварительного расследования и их соотношение
      • Подследственность и состав органа расследования
      • Система предварительного расследования (этапы стадии)
      • Начало предварительного расследования и формирование пределов производства по уголовному делу
      • Соединение и выделение уголовных дел
      • Неотложные следственные действия
      • Тайна предварительного расследования
      • Сроки предварительного расследования

    Защитник в уголовном судопроизводстве

    Понятие защитника . Участие защитника-профессионала - одна из важных уголовно-процессуальных гарантий прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого), способствующих фактическому уравниванию его прав на защиту своих интересов и прав государственного обвинителя, прокурора, осуществляющего уголовное преследование. Соответственно значению данного права оно находит закрепление в Конституции РФ, гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, - бесплатной (см. ч. 1 ст. 48).

    Защитник - лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых, обвиняемых (в том числе подсудимого, осужденного, оправданного) и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК РФ). Защитник содействует выявлению обстоятельств, оправдывающих подозреваемого и обвиняемого, смягчающих их ответственность, освобождающих от уголовной ответственности и (или) наказания, и иных обстоятельств, свидетельствующих в пользу прав и интересов названных лиц, выявлению допущенных при производстве по делу ущемления их прав и их устранение. Таким образом, деятельность защитника односторонне-защитительная. К нему не может быть предъявлено требование всестороннего, полного и объективного анализа (исследования) обстоятельств уголовного дела.

    Лица, которые могут быть защитниками . Вопрос о круге лиц, которые могут быть защитниками, может решаться по-разному. В теории существует две модели: модель адвокатской монополии, когда защита осуществляется только адвокатами (членами адвокатского корпуса, т.е. адвокатами в формальном понимании), либо модель неограниченного допуска лиц к участию в деле в качестве защитников (в том числе работников юридических компаний, индивидуальных юристов и т.п.). В законе часто отражается сочетание представленных моделей.

    Адвокатская монополия обеспечивает наибольшие гарантии получения квалифицированной юридической помощи и осуществления защиты по назначению, создает предпосылки для должного поведения защитников через механизм корпоративной (дисциплинарной) ответственности, однако стесняет обвиняемого в возможности избрать защитника по своему выбору , так как выбор ограничивается официальным перечнем (реестром) адвокатов. С другой стороны, допуск лиц, не являющихся адвокатами, расширяет возможности обвиняемого по приглашению защитника, но снижает гарантии квалифицированности юридической помощи и ставит адвокатов, имеющих корпоративное обременение в виде обязанности защищать по назначению, в невыгодное положение по сравнению с иными лицами, допускаемыми в качестве защитников. Кроме того, суду тогда сложнее обеспечить надлежащее поведение защитника (его явку, присутствие на процессе, уважение суда и сторон), поскольку он лишается дисциплинарных инструментов влияния на него (возможности обратиться в дисциплинарные органы адвокатской корпорации), а защитник в свою очередь не несет никаких дисциплинарных рисков в случае злонамеренного пренебрежения своими обязанностями (в виде, например, исключения из рядов адвокатской корпорации).

    Россия сегодня представляет собой пример сочетания названных моделей. С одной стороны, согласно УПК РФ, в качестве защитников допускаются прежде всего адвокаты, по представлении ими удостоверения адвоката и ордера. С другой стороны, по определению или постановлению суда в таком качестве может быть допущен наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо (например, юрист, не являющийся адвокатом), о допуске которого он ходатайствует (ч. 2 ст. 49 УПК РФ). Возможность участия в качестве защитника названных лиц наряду с адвокатом определяется тем, что ч. 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на квалифицированную юридическую помощь, обеспечить которую может специалист в области права - адвокат. Приведенное правило особенно важно для лица, обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления. Кроме того, суд в такой ситуации может быть уверен, что процесс не будет сорван в силу неадекватного процессуального поведения лица, которое не несет дисциплинарной ответственности за свои действия. Однако при рассмотрении дел мировыми судьями возможно участие в качестве защитников только близких родственников и иных лиц, выступающих без адвоката.

    Участие в уголовном деле «по определению суда» (постановлению судьи) означает, что лица, не являющиеся адвокатами, не могут допускаться как защитники при предварительном следствии и дознании, т.е. в ходе досудебного производства. Возбуждение обвиняемым (подсудимым) ходатайства о допуске одного из этих лиц в качестве защитника не обязывает суд удовлетворить это ходатайство. Учитывая персональные качества лица, о котором идет речь, суд может отказать в удовлетворении ходатайства. Такой отказ не лишает обвиняемого (подсудимого) права возбуждать ходатайство о допуске в качестве защитника другого лица в дальнейшем.

    Гарантией реальности права обвиняемого, подозреваемого иметь защитника служит правило о том, что одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Отсутствие такого запрета грозит тем, что адвокат будет защищать права только одного из обвиняемых (подозреваемых), другой же фактически будет лишен права иметь защитника.

    В случаях, предусмотренных ст. 72 УПК РФ, защитник не вправе участвовать в уголовном деле и подлежит отводу.

    Момент, с которого защитник участвует в деле . Участие защитника - проявление так называемой формальной защиты в уголовном судопроизводстве. Однако важно не только предусмотреть участие защитника в процессе, но и определить момент его допуска .

    С появлением в России присяжной адвокатуры в 1864 г. формальная защита допускалась только со стадии судебного разбирательства. На стадиях дознания, предварительного следствия и предания суду обвиняемый не мог пользоваться помощью защитника и рассчитывал лишь на защиту в материальном смысле (когда он защищается лично, используя предоставленные ему права). Статья 47 УПК РСФСР 1960 г. предусматривала допуск защитника лишь с момента объявления обвиняемому об окончании предварительного следствия и предъявления ему для ознакомления всего производства по делу либо с момента предания суду (по делам, расследованным в форме дознания либо по делам частного обвинения). С 1972 г. по постановлению прокурора защитник мог допускаться с момента предъявления обвинения. Как общее правило, допуск защитника с момента предъявления обвинения, а также право пользоваться помощью защитника для подозреваемого введены лишь в 1992 г. О том, сколь недавно появились эти положения, ныне кажущиеся очевидными, следует помнить.

    Ныне защитник участвует в уголовном деле с момента, установленного ч. 3 cm. 49 УПК РФ , т.е. подозреваемый и обвиняемый приобретают право пользоваться помощью защитника незамедлительно с момента приобретения ими соответствующего статуса и независимо от оснований его приобретения (включая момент фактического задержания). Более того, речь идет не только о подозреваемом в строгом смысле, но и о «лице, подозреваемом в совершении преступления» (см. о нем выше). Так, защитник вправе участвовать в уголовном процессе и с момента начала осуществления «иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления» (ч. 3 п. 5 ст. 49 УПК РФ). Таким образом, если, например, имеются основания подозревать лицо в совершении преступления и в связи с этим у данного лица производится обыск, то защитник вправе участвовать при проведении обыска. Приведенное правило - серьезная гарантия, служащая защите прав и интересов граждан при проведении у них обысков и других мер процессуального принуждения.

    Обязательное участие защитника . Если имеются причины, которые затрудняют обвиняемому лично осуществлять защиту (он является несовершеннолетним, не владеет языком судопроизводства и т.п.), если ему грозит тяжкое наказание, а также по некоторым другим соображениям участие защитника обязательно . Случаи такого участия защитника указаны в ст. 51 УПК РФ. Важно, что в числе таких случаев ситуация, когда подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ. Иными словами, если в материалах дела отсутствует формально выраженный отказ от защитника, то расследование и рассмотрение дела без участия указанного участника процесса незаконно .

    Обязательное участие защитника в уголовном деле свидетельствует о том, что обеспечение права обвиняемого на защиту важно и необходимо не только для личности (для самого обвиняемого, его близких), но также и для общества, государства, поскольку наличие и соблюдение названного права - условие того, чтобы общество, государство были ограждены от преступных посягательств путем изобличения и наказания лиц, действительно виновных в их совершении.

    Существенной гарантией участия защитника в деле является положение п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ, согласно которому к недопустимым доказательствам относятся показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде. Тем самым следователь и дознаватель побуждаются законодателем к обеспечению помощью защитника каждого подозреваемого и обвиняемого.

    Приглашение и назначение защитника . Защитник вступает в уголовное дело либо а) по приглашению обвиняемого (подозреваемого), его законного представителя или по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, либо б) по назначению следователя, прокурора, суда. Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить нескольких защитников, но назначается лишь один защитник. Первый случай принято называть «защитой по соглашению» (между защитником и подзащитным), второй - «защитой по назначению».

    Если в любом из случаев обязательного участия защитника он не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем или другим лицом по его поручению (либо с его согласия), дознаватель, следователь, прокурор или суд обязаны обеспечить участие защитника. В случае ходатайства обвиняемого, подозреваемого об участии защитника его участие также должно быть обеспечено названными лицами. Иначе говоря, защита по назначению имеет место либо (а) если обвиняемый (подозреваемый) не хочет иметь защитника (безразличен к этому), но его участие обязательно в силу закона, либо (б) если обвиняемый (подозреваемый) хочет, но не может иметь защитника (по социальным причинам).

    Правило о вступлении вдело защитника «по приглашению» (соглашению) имеет преимущественное значение перед правилом о его назначении, так как является процессуально желательной ситуацией. Лишь при условии, когда участие защитника, избранного обвиняемым, невозможно в течение пяти суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника, дознаватель, следователь, прокурор, суд вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника, а при его отказе принять меры по назначению ему защитника. Таким образом, нарушение указанного пятисуточного срока не является пресекательным, не лишает подозреваемого, обвиняемого права иметь защитника, но служит основанием изменения вида защиты (с защиты по соглашению на защиту по назначению).

    Возможна ситуация, когда приглашенный или назначенный защитник не может в течение пяти суток принять участие в производстве конкретного процессуального действия (адвокат занят в другом уголовном деле, заболел и т.п.), а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении. В этом случае дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника (т.е. обойтись без перехода к защите по назначению). Это право дознавателя, следователя не распространяется надела, где участие защитника обязательно (п. 2-7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ). Дозволение законом указанных действий следователя, дознавателя важно: оно служит тому, чтобы обеспечивать движение уголовного дела и его рассмотрение в разумный срок (ст. 6 1 УПК РФ).

    Несколько иные правила предусмотрены для случаев задержания подозреваемого и заключения подозреваемого (обвиняемого) под стражу. Если в этих случаях в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения обвиняемого, подозреваемого под стражу невозможна явка защитника, приглашенного обвиняемым, подозреваемым, то дознаватель, следователь, прокурор обращаются в соответствующее адвокатское образование, которое обязано в течение 12 часов с момента получения обращения выделить адвоката для осуществления защиты. Отказ подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника дает право названным должностным лицам провести следственные действия с участием обвиняемого (подозреваемого) в отсутствие защитника. Это опять-таки не относится к тем делам, где участие защитника обязательно.

    Отказ от защитника . Гарантией права обвиняемого, подозреваемого иметь для защиты своих прав и интересов юриста-профессионала служит запрет, в соответствии с которым адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого (ч. 7 ст. 49 УПК).

    Напротив, обвиняемый (подозреваемый) в любой момент процесса имеет право отказаться как от помощи защитника вообще, так и от данного защитника, пригласить другого или возбудить ходатайство о замене защитника. Помимо прочего, это позволяет свободно переходить от защиты по назначению к защите по соглашению, которая всегда процессуально приветствуется. Например, когда обвиняемый дожидался возвращения из отпуска (выздоровления, высвобождения из другого процесса и т.д.) избранного им защитника и на период ожидания вынужден был смириться с защитой по назначению, дабы не затягивать процесс.

    Отказ от помощи защитника допускается только по инициативе подозреваемого, обвиняемого и должен быть заявлен письменно. Такой отказ должен быть добровольным. При этом он не обязателен для дознавателя, следователя, суда (ч. 2 ст. 52 УПК РФ). Следователь, дознаватель, суд должны выяснить, что побуждает обвиняемого, подозреваемого отказаться от защитника. Если основание для отказа - отсутствие средств на оплату труда адвоката, названные должностные лица и суд разъясняют указанным лицам возможность полного или частичного освобождения их от оплаты деятельности адвоката. Если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия (ч. 1 ст. 52 УПК РФ). Когда такое происходит при производстве в суде, то суд должен выяснить причину отказа от защитника и установить, не был ли такой отказ вынужденным, обусловленным, к примеру, соображениями материального порядка. Отказ может быть принят, если участие защитника в судебном заседании фактически обеспечено судом. Принятие судом отказа от защитника должно оформляться его мотивированным определением или постановлением.

    Если отказ от защитника, являющегося адвокатом, принят судом, то лица, допущенные в качестве защитника наряду с адвокатом, автоматически утрачивают право участвовать в деле (кроме производства у мирового судьи) 1 Данное положение содержалось в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Этот пункт (3) отменен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», причем в окончательном тексте последнего соответствующая позиция по неизвестным причинам не была воспроизведена. Однако она вытекает из смысла и логики закона. В противном случае формальное требование ч. 2 ст. 49 УПК РФ («наряду с адвокатом») легко может быть обойдено притворным приглашением адвоката в качестве защитника и немедленным отказом от него. . При приглашении (назначении) другого защитника-адвоката их право участвовать в деле также автоматически восстанавливается.

    Отказ от защитника не лишает обвиняемого (подозреваемого) права при дальнейшем производстве по делу ходатайствовать о допуске защитника. Допуск защитника не влечет за собой повторения процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены.

    Статус защитника . Вопрос о статусе защитника традиционно изучается в двух аспектах: 1) взаимоотношения защитника и подзащитного (так называемый вопрос о степени самостоятельности защитника по отношению к подзащитному), а также 2) прав и обязанностей защитника.

    а) пределы самостоятельности защитника

    Относительно степени самостоятельности защитника по отношению к подзащитному в отечественной науке ведется долгая дискуссия. В самом общем виде высказаны следующие точки зрения:

    • защитник - это представитель обвиняемого. Отсюда право обвиняемого выбирать защитника, определять позицию, которую защитник займет в деле, отказываться от защитника. Права защитника производны от прав обвиняемого. Однако подкрепить эту позицию нормами закона нелегко, так как закон, как уже говорилось, предусматривает возможность назначения защитника и не считает отказ от защитника обязательным. Права защитника, в отличие от представителя, закреплены в отдельной статье УПК РФ. Поэтому возникла модификация данной позиции: защитник - это представитель особого рода (suigeneris);
    • защитник - самостоятельный участник процесса, не связанный отношениями представительства с подзащитным. В пользу этой позиции говорят не только указанные выше аргументы против модели защитника-представителя, но и некоторые другие, скажем, право защитника самостоятельно обжаловать приговор суда без получения на это специального разрешения (доверенности) подзащитного. В этом смысле права защитника неделимы (не могут быть предоставлены обвиняемым или подозреваемым частично) и автоматически возникают у него в полном объеме после вступления в процесс, не требуя подтверждения доверенностью, что, конечно, никак не вписывается в отношения представительства.

    Вместе с тем п. 2 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» запрещает адвокату «занимать по делу позицию вопреки воле доверителя (в данном случае - подозреваемого, обвиняемого), за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя». Запрет занимать в уголовном деле позицию «вопреки воле» подзащитного связывает защитника той позицией, которую занял обвиняемый или подозреваемый, но только in defavorem (в сторону, ухудшающую положение подзащитного). Иначе говоря, защитник не может признать вину обвиняемого (даже, по его мнению, очевидную), если тот ее отрицает. Сложнее обстоит дело со степенью связанности защитника позицией подзащитного in favorem (в пользу подзащитного). С одной стороны, защитник не может, допустим, воспрепятствовать рассмотрению дела в особом порядке в случае согласия обвиняемого с обвинением (гл. 40 УПК РФ), даже если убежден в его невиновности (он может лишь дать соответствующие рекомендации подзащитному, но не более). С другой стороны, если, например, защитник убежден в невиновности обвиняемого (подозреваемого), который в своих показаниях признал вину, то он обязан активно действовать с тем, чтобы опровергнуть или поставить под сомнение обвинительные показания обвиняемого (подозреваемого), если к этому есть основания (вскрыть непоследовательность показаний, указать на их противоречие остальным материалам дела, поставить под сомнение добровольность показаний и т.д.).

    Кроме того, защитник не вправе разглашать сведения, сообщенные защитнику в связи с оказанием юридической помощи без согласия обвиняемого (подозреваемого) Грубым нарушением закона, извращением самой функции защиты явилось бы выявление защитником обстоятельств, изобличающих обвиняемого (подозреваемого) или отягчающих его ответственность.

    Таким образом, защитник действует не вместо обвиняемого (подозреваемого), а наряду с ним . Поэтому, с одной стороны, он обладает процессуальной самостоятельностью, с другой - самостоятельность защитника как участника процесса ограничена, но ассиметрично: она абсолютно ограничена in defavorem и относительно ограничена in favorem Данные ограничения вызваны односторонним характером деятельности защитника, его задачей защищать.

    б) права и обязанности защитника

    Права защитника названы в ст. 53 и ряде других статей УПК РФ. Речь идет о классических процессуальных правах, позволяющих полноценно участвовать в уголовном судопроизводстве и отстаивать свою позицию (заявлять ходатайства, направлять жалобы, участвовать в заседаниях суда и т.п.). Кроме того, защитник вправе с момента участия в уголовном деле иметь свидания (см. п. 3 ч. 4 ст. 46 и п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ) с подозреваемым или обвиняемым наедине и конфиденциально, причем количество и продолжительность свиданий защитника с обвиняемым, в том числе до первого его допроса, не ограничиваются, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 92 УПК РФ (при задержании).

    Защитник также обладает очень важным правом собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи. УПК РФ в ч. 3 ст. 86 установил, что «собирать доказательства» защитник вправе путем: 1) получения предметов, документов и иных сведений; 2) опроса лиц с их согласия; 3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии. Существенно, что п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре предусматривает право адвоката собирать «сведения», необходимые для оказания юридической помощи. Такая формулировка точнее отражает смысл ст. 74 УПК, содержащей понятие «доказательства», поскольку, строго говоря, доказательствами данные сведения становятся только после их приобщения к материалам уголовного дела решением дознавателя, следователя или суда, совершения на их основании следственных действий и т.п. Идея так называемого «параллельного расследования» не вписывается в инфраструктуру российского уголовного судопроизводства континентального типа. Она немыслима для уголовного судопроизводства не только России, но и Германии, Франции, Бельгии и большинства других европейских стран.

    Если адвокат участвует в предварительном расследовании или в судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, то расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ). При этом суммы, выплачиваемые адвокату, входят в судебные издержки (п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ), в связи с чем не совсем верно говорить о «бесплатном» участии защитника по назначению.

    В УПК РФ отсутствует положение, аналогичное ч. 1 ст. 51 УПК РСФСР 1960 г., согласно которому защитник «обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую помощь». Отказ от данного законодательного положения зачастую объясняется ссылкой на презумпцию невиновности, согласно которой обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Но ведь защитник - не обвиняемый. Если участвующий в деле защитник ничего не делает для защиты обвиняемого, такой защитник не обеспечивает реализацию права на защиту.

    Поэтому, несмотря на отсутствие прямых указаний в УПК РФ, исходя из его смысла, адвокат-защитник обязан честно, разумно, добросовестно отстаивать права и законные интересы обвиняемого, подозреваемого всеми не запрещенными законодательством средствами (см. также п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре).

    Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был заранее предупрежден об этом в порядке, установленном ст. 161 УПК. РФ (принцип тайны расследования). При несоблюдении этого требования защитник подлежит ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ. В ходе судебного производства он обязан подчиняться порядку всех судебных заседаний во всех инстанциях и распоряжениям суда.

    Добросовестно исполняя свою функцию, своевременно реализуя свои права и исполняя свои обязанности, защитник, защищая права и законные интересы обвиняемого (подозреваемого), содействует этим постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, решению задач уголовного процесса и в конечном итоге интересам правосудия. Без эффективной защиты подлинного правосудия быть не может.

    Благоприятствование защите (favor defensionis) . Как уже неоднократно отмечалось, современный российский уголовный процесс построен на принципах состязательности и равноправия сторон, что подразумевает обеспечение стороне защиты права на отстаивание своей позиции в равной мере со стороной обвинения.

    Однако стоит задуматься о реализации этих принципов, как становится совершенно очевидно, что сама логика уголовного процесса изначально подразумевает некоторое неизбежное процессуальное и фактическое неравенство сторон защиты и обвинения. Действительно, государство в лице уполномоченных органов и должностных лиц - профессионалов в сфере уголовного процесса - выдвигает и поддерживает обвинение против частного лица. Действия стороны обвинения при этом обеспечены силой государственного принуждения, а расходы финансируются за счет федерального бюджета. Даже формально ряд прав, которые вполне могут быть (и есть) у стороны обвинения, по определению отсутствуют у стороны защиты - например, сложно представить, каким образом она могла бы осуществлять обыск жилища для обнаружения и изъятия каких-либо доказательств в свою пользу, законное прослушивание телефонных переговоров, осуществление оперативно-розыскных действий и т.п. Иначе говоря, некоторых прав у стороны защиты не может быть в принципе (связанных с ограничением конституционных прав), а реализация других зачастую значительно затруднена возможным отсутствием или ограниченностью у нее квалификации, средств, механизмов принуждения и т.д. Поэтому фактические возможности стороны защиты всегда меньше, чем у стороны обвинения - она изначально находится в ущемленном положении по сравнению с последней, что в теоретическом смысле является результатом не какого-то несовершенства законодательства (его легко исправить), а естественного положения вещей .

    Соответственно, даже если формально полностью уравнять процессуальные права защиты и обвинения, что на самом деле невозможно, такое «арифметическое уравнивание» полномочий не обеспечило бы действительно равного положения сторон. Это неравенство обусловлено самой сутью уголовного процесса, а потому простые меры по его минимизации (например, обеспечение участия защитника следователем или судом за счет средств федерального бюджета; право стороны защиты ходатайствовать о проведении того же обыска и корреспондирующая ему обязанность своевременного и мотивированного разрешения ходатайства и др.) могут только уменьшить, но не полностью устранить его. Поэтому фактическое неравенство сторон должно специально компенсироваться, в том числе с помощью специальных процессуальных правил и институтов, наделяющих сторону защиты как более слабую сторону дополнительными правами и гарантиями сверх механического уравнивания полномочий . То есть в ряде случаев стороне защиты предоставляются процессуальные преимущества (привилегии) по сравнению со стороной обвинения. Эта конструкция известна в теории уголовного процесса как «благоприятствование защите» (лат. favor defensionis), а такие преимущества составляют ее конкретные процессуальные проявления.

    Если говорить об истории появления и развития идеи благоприятствования защите, то отдельными преимуществами сторона защиты наделялась еще в римском уголовном процессе (так, она имела больше времени для выступления в прениях, больше возможностей для обжалования приговора), однако само понятие favor defensionis было сформулировано немецкими комментаторами в Средние века, в ходе рецепции римского права. Иначе говоря, концептуализация идеи благоприятствования защите произошла в рамках становления континентальной уголовно-процессуальной парадигмы. В первую очередь эта концепция использовалась для снятия противоречий, возникавших при применении теории формальных доказательств: для доказывания обвинения необходимо было представить совершенные доказательства всех элементов состава преступления, тогда как для его опровержения достаточно было опровергнуть хотя бы один, причем допускались и несовершенные доказательства. Различия в правилах оценки допустимости и доказательственной силы (достаточности) доказательств защиты и обвинения составили ядро концепции favor defensionis. Она рассматривалось и как источник презумпции невиновности и правила in dubiopro reo (все сомнения в пользу подсудимого), правил о распределении бремени доказывания.

    С отказом от инквизиционного процесса большое значение приобрели иные проявления благоприятствования защите - отдельные преимущества, привилегии или исключительные права стороны защиты , которые могут выражаться как в наделении стороны защиты дополнительными правами, освобождении ее от обязанностей, так и в самом построении уголовного процесса 2 См. подробнее об этом: Михеенкова М.А. Благоприятствование защите (favor defensionis) и его проявление в современном уголовном процессе. М., 2014. С. 7-18, 86-88. .

    Множество подобных технических преимуществ для защиты предусмотрено уголовно-процессуальным законом и сегодня. Прежде всего это касается тех случаев, когда механическое уравнивание сторон в принципе невозможно, одна из них неизбежно должна получить преференцию. В качестве примера можно назвать правила о порядке выступлений сторон в прениях, предоставляющие стороне защиты возможность выступать последней, что всегда выгоднее (ст. 292 УПК РФ); правила о порядке голосования и подсчета голосов при вынесении приговора либо иного судебного акта, которые предусматривают принятие всегда наиболее благоприятного для обвиняемого решения (при равенстве голосов и др. - ч. 3 ст. 301, ч. 5 ст. 343, ч. 9 ст. 401 13 УПК РФ). Есть и дополнительные преимущества, специально предоставленные стороне защиты - например, право на последнее слово (ст. 293 УПК РФ).

    Заметно проявление благоприятствования защите при обжаловании приговоров и иных судебных актов. Так, в ряде случаев действует запрет или ограничение поворота к худшему для осужденного (оправданного) (non reformatio in pejus); различаются сроки пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в стороны, ухудшающую и улучшающую положение осужденного (оправданного).

    Конструкция favor defensionis прослеживается в ряде ключевых институтов доказывания, таких, как, например, толкование неустранимых сомнений в пользу обвиняемого, определенная «асимметрия» допустимости доказательств. Что касается положений о бремени доказывания и презумпции невиновности, следует учитывать, что они скорее составляют прежде всего проявление более широких процессуальных принципов. При этом по целому ряду причин 3 Включая в том числе позицию Конституционного Суда РФ, который в ряде случаев исходит из необходимости именно формально-арифметического уравнивания сторон вообще и обвиняемого и потерпевшего в частности. Кроме того, не следует забывать заметное влияние на современное уголовное судопроизводство англосаксонской процессуальной идеологии, которой идея favor defensionis неизвестна. Это связано с тем, что для развития теории благоприятствования защите требуется сначала либо признать наличие в уголовном процессе некоего «естественного» неравенства сторон, либо вообще отказаться от концепции сторон (по крайней мере в досудебном производстве). Оба этих подхода категорически отрицаются в рамках англосаксонской парадигмы. практическое значение многих проявлений favor defensionis в современном российском уголовном процессе достаточно ограничено. В каком-то смысле можно сказать, что в последние десятилетия идея благоприятствования защите была отчасти предана забвению и влияла на российский уголовный процесс в большей мере имплицитно (скрыто), т.е. по инерции, будучи по сути вытеснена стремлением полностью уравнять сторону защиты со стороной обвинения (что a priori невозможно).

    Запрет злоупотребления правом на защиту . Конструкция злоупотребления правом (фр. abusde droit) стала, как известно, активно развиваться в западноевропейской правовой доктрине в конце XIX - начале XX в. применительно прежде всего к гражданскому праву. Невзирая на противодействие части авторитетных цивилистов, в частности выдающегося французского профессора М. Планиоля, отмечавшего внутреннюю парадоксальность самого словосочетания «злоупотребление правом» (по его словам, «право заканчивается там, где начинается злоупотребление»), идея в скором времени стала хрестоматийной как в общетеоретическом, так и в гражданско-правовом плане. Смысл ее сводится к запрету осуществлять субъективные права, предъявляя разнообразные гражданские иски и т.п., с единственной целью нанести этим вред другим лицам. В России она, в частности, сегодня закреплена в ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

    Уголовный процесс долгое время не нуждался в теории запрета злоупотреблением правом. С одной стороны, он построен на идее государственного должностного обвинения ex officio, исключающей возможность частных лиц наносить вред друг другу с помощью уголовного преследования без вмешательства государства (за исключением дел частного обвинения, составляющих крайне незначительный сегмент уголовной юстиции). Что касается представляющих государство должностных лиц, то любые злоупотребления с их стороны представляют собой преступление, как впрочем и заведомо ложный донос со стороны частных лиц. Иначе говоря, уголовно-правовых средств здесь вполне достаточно, чтобы бороться со всеми злоупотреблениями, связанными с попытками превратить уголовное преследование в инструмент сведения счетов. С другой стороны, защита еще относительно недавно не обладала достаточными правами, дающими ей возможность ими эффективно «злоупотреблять». В результате в уголовно-процессуальном праве не возникало никакой потребности в специальной конструкции, призванной устанавливать пределы легитимного осуществления принадлежащих частным лицам в уголовном процессе прав.

    Сегодня ситуация изменилась, причем не столько для обвинения, сколько для защиты. Связано это с неуклонным развитием права на защиту, что само по себе является позитивной тенденцией. Однако увеличение количества и качества прав подозреваемого, обвиняемого, защитника, к сожалению, приводит иногда к искушению злоупотребить этими правами, т.е. использовать их не в законных (легитимных) интересах, а вопреки им (во вред правосудию) - для того, чтобы затянуть уголовный процесс, увести его к обсуждению не имеющих отношения к делу вопросов и т.п. Поэтому доктрина, законодательство и судебная практика неизбежно начали вырабатывать уголовно-процессуальное понятие злоупотребления правом, прежде всего правом на защиту, поскольку в практической плоскости данная проблема возникает наиболее часто 4 Еще раз подчеркнем: любые злоупотребления со стороны должностных лиц караются либо уголовной, либо дисциплинарной ответственностью. Что касается потерпевшего, то с увеличением его прав также, конечно, не исключены случаи злоупотребления ими. Однако потерпевший несет уголовную ответственность за заведомо ложный донос. В остальном его естественный интерес направлен не на торможение, а на осуществление правосудия, что делает для него бессмысленным злоупотребление правами путем заявления бесчисленных ходатайств, затягивания процесса и т п. Иная ситуация с защитой, которая при противодействии обвинению нередко пересекает «красную черту» между отстаиванием законных (легитимных) интересов и злоупотреблением правами. Кроме того, в отношении подозреваемого или обвиняемого исключены какие-либо уголовно-правовые формы реакции на такое поведение, поэтому пресечь его чаше всего можно только при помощи специальной процессуальной конструкции. . Эта тенденция стала особенно заметной в последние годы, причем как в России 5 См., например: Даровских О.Н. Злоупотребление правом в уголовном судопроизводстве России: Автореф.... канд. юрид. наук. Челябинск, 2013. , так и за рубежом.

    Так, ч. 3 ст. 5 новой Конституции Швейцарии 1999 г. запрещает гражданам злоупотреблять правами: а) во взаимоотношениях с государством; б) во взаимоотношениях между собой. Реализуя данную общеправовую конституционную концепцию, новый УПК Швейцарии, вступивший в силу с 1 января 2011 г., закрепил запрет злоупотреблением правом в гл. 2 о принципах уголовного процесса (ч. 2 ст. 3). Как отмечается в литературе, хотя из буквального прочтения данной нормы может показаться, что запрет злоупотребления правом адресован только государственным органам уголовной юстиции, на самом деле это не так: «он в равной мере распространяется на всех участвующих в уголовном процессе частных лиц (обвиняемого, потерпевшего, их адвокатов) в их взаимоотношениях с представителями власти». Строго говоря, УПК Швейцарии следует сложившейся судебной практике, которая признает, например, злоупотреблением правом заявление защитой бесчисленных ходатайств об отводе; заявление адвокатом необоснованных ходатайств об отложении дела, дабы парализовать процесс, на который он не является; указание оснований отвода только при обжаловании приговора по делу, хотя это можно было сделать раньше, и многое другое. В целом запрет злоупотребления правом наряду с корреспондирующим ему требованием добросовестности при осуществлении процессуальных прав сегодня признаются одними из основных принципов швейцарского уголовного процесса.

    В России конструкция злоупотребления правом на защиту, до того развивавшаяся только в доктринальной плоскости, сегодня нашла отражение в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве». Здесь сказано, что «суд может не признать право обвиняемого на защиту нарушенным в тех случаях, когда отказ в удовлетворении ходатайства либо иное ограничение в реализации отдельных правомочий обвиняемого или его защитника обусловлены явно недобросовестным использованием ими этих правомочий в ущерб интересам других участников процесса » или, добавим от себя, в ущерб интересам правосудия. В первоначальном проекте данного Постановления Пленума содержалось прямое указание на «злоупотребление правом». При редактировании окончательного текста от него, к сожалению, по неизвестным причинам решили отказаться. Но суть осталась прежней: речь в п. 18 указанного Постановления Пленума идет именно о запрете злоупотребления правом на защиту в уголовном судопроизводстве.

    В целом одновременное признание двух связанных друг с другом процессуальных конструкций - благоприятствования защите (favor defensionis) и запрета злоупотребления правом на защиту - позволяет найти искомую точку баланса: уголовно-процессуальная система должна благоприятствовать защите как более слабой стороне, но лишь до тех пор, пока защита не начинает злоупотреблять принадлежащими ей правами. В этом смысле запрет злоупотребления правом на защиту очерчивает те пределы, в которых существует благоприятствование защите.



    Включайся в дискуссию
    Читайте также
    Обязательный аудит: критерии проведения Обязательный аудит критерии малое предприятие
    Составление смет на проектные и изыскательские работы
    Транспортный налог в московской области Ставка по транспортному налогу в году